南開區教育局副局長來穎

　　天津北方網訊：義務教育免試就近入學工作，是全面深化教育綜合改革的一項重大舉措，涉及千家萬戶，關係教育公平，社會十分關注。市教委按照教育部和市委、市政府的要求部署，經過深入調研，反覆論證，結合天津實際，制定了《關於進一步完善義務教育免試就近入學工作的意見》，確定從2015年秋季學期開始，天津市公辦義務教育學校將全面實行免試就近入學。

　　新政的變化主要體現在以下方面。一是禁止選拔性考試。嚴格執行《義務教育法》的規定，按照教育部的統一部署，天津市將在2015年秋季小學升初中招生中取消一切與升學相關的選拔性考試，各類競賽證書、考級證明等與升學脫鉤。二是全面實行劃片入學。把所有公辦初中全部劃入學區片內實行劃片就近入學，讓學生就近享受優質教育資源。2015年開始，以往提前招生的實驗班停止招生。通過這項政策的實施，進一步優化小學生的成長環境，切實減輕小學生的課業負擔，讓他們享受教育過程，生動活潑得到發展。

　　南開區委、區政府高度重視小升初工作，區教育局多次召開小升初專題工作會，認真領會教育部、市教委小升初相關文件精神，確定是以教育部《關於進一步做好小學升入初中免試就近入學工作的實施意見》(教基一【2014】1號)和《關於進一步做好重點大城市義務教育免試就近入學工作的通知》(教基一廳【2014】1號)文件精神爲指導；以促進區域教育均衡發展，滿足社會需求，辦人民滿意教育爲宗旨；以整合資源、優化配置、發揮優質學校輻射作用，全面拉動義務教育學校建設爲主要方式。積極穩妥推進南開區初中免試就近入學，實現區域內各初中學校優質均衡發展的總思路，制定《南開區2015年初中招生工作實施意見》，明確南開區初中招生工作的指導思想、總體思路、學區片的劃分原則、招生階段和工作要求。

　　初中招生學區片是免試就近入學的重要基礎。南開區綜合考慮本區生源情況、學校佈局等因素，經過廣泛徵求意見，遵循初中學校招生人數和小學畢業生人數基本相當、教育資源配置基本均衡，學校搭配儘可能合理、片區內中、小學地理位置相對就近的原則，根據南開行政區域及中、小學坐落的地理位置，將南開區劃分爲三個學區片。即：北片、中片、南片。北片區指南開區區域內，長江道以北區域，包含八所中學，十二所小學。中片區指南開區區域內長江道以南，復康路以北區域，包含四所中學，十三所小學。南片區指南開區區域內，復康路以南區域，包含三所中學，八所小學。

　　南開區在實行多校劃片的基礎上，採取學生填報志願和隨機派位相結合的方式招生，力求做到起點公平，機會均等。即：先徵求小學畢業生入學志願，對報名人數少於招生人數的初中，學生直接入學；對報名人數超過招生人數的初中，以隨機派位的方式確定學生。具體招生工作分三個階段進行。第一階段：自願選報“片內”公辦學校。小學生可自願在片內選報1-2所公辦學校。對報名人數少於招生人數的初中，學生直接入學；對報名人數超過招生人數的初中，以隨機派位的方式確定學生。第二階段：自願選報“區內”民辦學校。小學生可自願在本區內選報4所民辦學校，選報順序由學生本人自己確定。對報名人數少於招生人數的民辦初中，學生直接入學；對報名人數超過招生人數的民辦初中，採取面談的方式確定學生。已被第一階段錄取的學生，不得再選報民辦學校。第三階段：隨機派位完成片內招生。未被前兩個階段錄取的學生，將在片內採取隨機派位的方式升入未完成招生計劃的中學。

　　招生工作關係到羣衆的切身利益和社會的穩定，南開區將建立健全招生工作信息公開制度，實行“陽光招生”。將採取多種形式，面向社會公佈招生政策、學區範圍、招生日程、錄取辦法、招生結果、諮詢方式、舉報電話、信訪接待途徑等相關信息，主動接受社會監督，增強招生工作的透明度。公辦義務教育學校招生不得采取文化測試的方式選拔學生，不得將競賽證書、考級證明作爲招生入學依據。不得按照文化測試成績分班，不得舉辦重點班、實驗班。杜絕義務教育學校收費擇校行爲。

　　由於歷史原因，多年形成的優質初中、歷史名校，在區域內地理位置分佈不均，成爲推進免試就近入學改革的難點問題。南開區通過發揮現有優質資源的輻射帶動作用，擴大優質教育資源覆蓋範圍，形成區域共享機制，均衡區內教育資源，辦好每一所學校，教好每一名學生。在具體舉措上，將通過創新體制、機制改革，採取片區內聯盟、託管、九年一貫制直升、引進高校資源等改革方式，實現優質均衡發展。具體爲：1.學校管理一體化，聯合學校通過互派管理幹部參與聯合學校管理等形式，促進管理水平的共同提高。發揮輻射帶動作用，學校要在辦學理念、管理制度、教師培養、教育科研、文化建設、特色培育等方面對聯合學校進行扶持，推進聯合學校發展規範化、制度化、精細化、現代化管理，整體提升教育質量。2.教師發展一體化，聯合發展的學校在教師交流、學科建設、教師培訓、教學研究等方面制定切實可行方案，開展合作互助。聯合學校互派一定數量的骨幹教師對等交流，充分發揮骨幹教師的帶動引領作用。學校建立交流教師專項考覈機制，及時反饋教師交流對提升合作校教師教學力促進作用，使教師流動實實在在成爲促進聯合學校教育均衡的有效手段。3.教育資源一體化，學校聯合發展要合理配置各學校的教育資源，以互惠互利爲前提，在辦學設施、教師隊伍、網絡平臺、校園文化等方面優勢互補，達到教育資源的優化整合，最大限度地形成資源共享的聯合優勢。4.考覈評價一體化，聯合學校構建目標統一，內容一致，兼顧差異，面向全體的教育教學質量評估體系，對各聯合學校進行統一的發展性評價。同時建立統一的教學質量監測和反饋體系，定期進行教學質量分析和研究，確保聯合發展所有學校辦學質量和效益的共同提高。

　　南開區還將以區域規劃建設爲契機，在優質資源較薄弱地區改、擴、新建優質初中學校。努力辦好百姓“家門口”每一所初中，讓南開區每一個孩子都能享受優質均衡的初中教育。

　　諮詢電話：27459971

　　附件：南開區2015年初中招生學區片劃分一覽表

注：此學區片劃分僅適用於2015、2016年初中招生。

　　附件：南開區中學未來發展地圖