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3月20日,中共中央政治局常委、國務院總理李克強來到國家工商行政管理總局考察並主持召開座談會,研究部署進一步深化商事制度改革,推進大衆創業、萬衆創新。中央編辦、發改委、工信部、財政部等14部委主要負責人蔘加會議。李克強強調,要抓緊推進“三證合一”等改革,年內力爭實現“一證一號”。
座談會上,在聽取工商總局負責人彙報後,李克強說,我們簡化審批、放寬准入,做的是“催生”新市場主體的服務工作,下一步還要採取措施培植沃土,落實好已有的財稅、金融等扶持政策,對準初創小微企業經營中的難點、“痛點”加力出招,讓千百萬呱呱墜地的新企業健康成長,在市場中更加活躍。
李克強指出,營商環境怎麼樣,不能僅和過去比,而要與發展的需要、羣衆的期望比,與國際通行規則對標,讓市場主體“打分”評判和檢驗。特別是當前新產業、新技術、新業態、新模式風起雲涌,所有審批和監管必須主動適應培育發展新動能的要求。要善於傾聽市場的呼聲,爲新興生產力的成長營造環境,既不能因爲沒有起好名字就不讓孩子出生,也不能不裝剎車就踩着油門上路。
李克強說,堅決打擊製售假冒僞劣、侵犯知識產權等行爲,會激勵企業提供更多優質產品和服務,使公衆對“中國製造”更有信心。當前擴大內需,更多發揮消費對經濟發展的拉動作用,必須在市場監管上下更大功夫,讓“良幣驅逐劣幣”,使好產品脫穎而出、更加豐富,吸引和“黏住”更多消費者,使巨大的消費潛力源源不斷地釋放出來。
李克強強調,要切實降低企業註冊場所要求,繼續簡化企業登記和註銷流程。依託大數據完善監管平臺,探索建立統一監管機制,加快推進綜合執法,堅決防止彈性執法、選擇性執法,提升執法公信力。這對政府是自我革命,要從全局出發“忍痛”前行,也是打掉尋租空間。各部門都要主動謀劃,形成合力,把進一步激發市場活力的改革“好菜”、“新菜”端出來,共同營造便民利企的良好環境。
現場
總理問商事制度改革“硬骨頭”
在企業註冊局,李克強聽取商事制度改革及新設企業特別是小微企業成長情況彙報。
他到註冊指導處考察,着重瞭解商事制度改革最難啃的“硬骨頭”是哪塊。負責人直言,是將工商、稅務、質檢的“三證三號”合併爲“一證一號”。李克強隨後對相關部門提出硬要求:“三證合一、單一號碼”改革年內務必實現。
李克強來到數據分析室,考察企業法人庫、市場監管等平臺運行。數據分析室負責人介紹,他們通過大數據分析得出結論:去年新登記的市場主體超過60%保持經營活躍狀態。李克強說,這個數字不容易,但還要想方設法提高它們的“活躍度”。現在它們已經出生了,下一步要讓它們活下來、活得好。要用“互聯網+”的思維創新監管思路和方式,充分運用大數據等手段,使監管效率和水平實現顯著提升。