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央行宣佈降準,可謂在意料之中,因爲自上一次2月份的降準之後,關於再次降準的“江湖傳言”就一直不斷,尤其是近日國務院總理李克強考察幾大銀行之後,關於降準的預期幾乎呼之欲出。不過,此次央行降準也讓人在預期之外頗有幾分意外——首先是選擇在週日宣佈降準消息,讓很多人出乎意料,因爲按照以往慣例,類似的消息應該是工作日宣佈,似乎更符合“常規”;其次,本次降準的幅度由之前的“小碎步”變成了“邁大步”,降準幅度讓人感到驚詫,而如果和當前的經濟結構轉換調整的現實需求以及李克強總理在不同場合的講話和對金融政策效力的強調來看,此次降準的幅度又在預料之中。
從去年以來,央行大多采取的是“點線面結合”的金融政策調整策略,而此次降準,央行打破以往略顯過度保守的風格,明確規定,除了“普降”一個百分點,對農信社、村鎮銀行等農村金融機構額外再降1個百分點,對中國農業發展銀行額外降低人民幣存款準備金率2個百分點。
我們都知道,降準的最直接作用是釋放流動性,而1到2個百分點的降準,至少要釋放1萬億到兩萬億的市場流動,市場流動的釋放,此次釋放的主要對象應該是定向降準的機構所支持和服務的對象即“三農”、“小微”企業,以及新業態中的小微企業,這其實也暗合了李克強總理在近期多次談話中所說的大衆創新、萬衆創業過程中的一個核心問題的解決——如何獲得良好的金融支持,如何讓社會金融體系對創新創業的輸血功能發揮到最佳,這其中涉及到很多政策工具,而降準釋放流動性則是其中最基礎和關鍵的一環。
長期以來,小微、三農實體經濟發展所需的資金在銀行層面融資難的問題,長期困擾中小企業主,也影響了地方實體經濟結構的整體調整和質量提升,尤其是對一些有志於通過創業實現就業的大學生來說,往往因爲沒有擔保或者實物抵押而最終放棄了很多比較好的創業項目,雖然地方人社部門以及其他部門也有相應的小額擔保貸款等金融助力方式,但是因爲申請的程序的繁瑣和申請金額的有限,也使得一些人對此沒有多大興趣,因此,在國家層面通過降準釋放更大的流動性,進而讓銀行方面和地方鼓勵創業貸款的政策更容易的“配套”,這可能是增加金融貸款支持“大衆創新”、“萬衆創業”的最好手段。
由於此次降準步伐較大,有人認爲,此次降準之後,會有一個相對較長的政策落地期,對此,筆者倒不認爲會有很長的窗口期,因爲按照當前經濟發展的各項指數來看,進一步釋放流動性,刺激大衆消費以及中小微企業發展的現實需求依然強勁,決策層在審慎觀察到流動性釋放的政策效應之後,如果現實情況依然不盡如人意,進一步降準的鼓點依然隨時準備敲下。
從0.5到1,從1到2,從小步疾走到大步調整,反映的是中國經濟基本面的變化,更反映出決策層對中國經濟基本走向和步幅大小如何調整的堅定信心,穩健,始終是中國經濟調整的主基調,0.5到2,變化的是經濟調整的音符,不變的是信心。(王儀之)
(來源:國際在線)