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一邊身穿樸素舊衣,一邊受賄斂財千萬;一邊重抓廉政建設,一邊借幹部升遷大收紅包。一路受賄、一路僞裝、一路提拔,系列違法亂紀行爲持續長達16年之久。4月初,廣西賀州市原副市長毛紹烈一審獲刑17年,並處沒收個人財產人民幣300萬元。隨着記者的深入調查,其“雙面人生”逐步浮出水面。
常穿便宜舊衣服 卻受賄斂財逾千萬
位於湘、粵、桂交界地帶的賀州市,是廣西較偏遠之地。毛紹烈先後擔任賀州市鐘山縣縣長、縣委書記、賀州市副市長、賀州市政協副主席。
在領導、同事和朋友、親屬面前,毛紹烈從不“露富”。他平時衣着非常樸素,所穿的衣服大多是舊的。據辦案人員介紹,毛紹烈往往把別人贈送或新買的西裝放在衣櫃裏,挑陳舊便宜的衣服外出。一位在同一棟大樓上班的領導幹部說,夏天常見毛紹烈穿一雙塑料涼鞋,很難看出領導“範兒”,“他的皮帶太舊了,表面都裂成四五截”。
與之形成鮮明對比的是,毛紹烈的貪腐行爲十分瘋狂。辦案人員稱,對於熟悉的商人和幹部,從數千元的“紅包”至百萬元的鉅額賄賂,毛紹烈一概收入囊中。
2012年,毛紹烈被紀檢機關立案調查。今年4月初,廣西貴港市中級人民法院一審判決稱,從1996年至2012年間,毛紹烈在工程項目建設、項目規劃審批、職務調整、晉升等方面爲他人牟取利益,收受他人送給的現金、銀行卡等財物,價值人民幣1077.33萬元;濫用職權,造成鐘山縣新世紀廣場商業步行街宗地的土地出讓金損失人民幣609.2628萬元,造成國家少收賀州市天利花園項目防空地下室易地建設費64.12萬元。
表面上看,毛紹烈爲人低調,生活健康。他極少抽菸喝酒,閒暇時愛打羽毛球。私下裏,他卻與多名女性保持不正當關係,長期沉迷於收藏奇石的奢侈“雅好”,僅買“黃龍玉”便花費數百萬元。
案發前未收到任何舉報 只與熟人進行交易
毛紹烈的腐敗行爲十分隱蔽。紀檢人員說,案發前,廣西紀檢、檢察機關均未收到任何干部羣衆反映其有違紀違法行爲的舉報。毛紹烈嚴格控制接觸商人的範圍,只與熟悉的老闆進行權錢交易,有的“金主”與之權錢交易長達8年。
毛紹烈利用公權力進行“選擇性”尋租。對不熟悉的、社會關係複雜的本地老闆的項目,毛紹烈在規劃審批過程中往往嚴格審查;而一些關係少並向其行賄的“可靠”外地老闆,毛紹烈則想方設法進行幫助。
2010年,毛紹烈在全權負責賀州市規劃審批工作後的1年多內,幫助一家企業老闆在6個項目用地規劃審批中“幫忙”。對方分10多次向他行賄190多萬元。
爲了讓斂財辦事更隱蔽,毛紹烈在重要崗位強行安排“自己人”。鐘山縣一名科級領導幹部說,這些被提拔的“自己人”,往往就是那些平日送錢或送貴重禮品的人。安排他們走上幹部崗位,就是爲了方便腐敗官員在土地、工程等重大利益領域進行暗箱操作。
表面上,擔任縣委書記期間,毛紹烈經常找縣紀委領導研究廉政工作,印發廉政警言警句,製作反腐倡廉的檯曆,發反腐短信,傳達各種廉潔從政的精神。但暗地裏,毛紹烈藉助送禮潛規則,大肆收受紅包斂財。
財產都作隱蔽處理 頂風作案繼續收錢
一路僞裝一路受賄,持續長達16年。直到毛紹烈的繼任——賀州市鐘山縣委原書記譚玉和等人被查處後,供述曾向毛紹烈送錢。辦案人員順藤摸瓜,歷經近半年的時間,毛紹烈違法亂紀的行爲浮出水面。
據瞭解,在接受調查前,毛紹烈已採取大量措施藏匿不法財產。他受賄的錢財大部分用假身份證或親戚朋友的身份證開設賬戶存進銀行;部分房產用假身份證購買。此外,因爲認爲受賄款存在銀行不安全,毛紹烈還將大量受賄款用於購買黃龍玉,既掩人耳目又可增值。
辦案人員介紹,毛紹烈始終心存僥倖,譚玉和被查處時,毛紹烈不僅四處藏匿贓款贓物,而且認爲自己沒有被發現,頂風作案繼續收人錢財。
國家行政學院教授竹立家認爲,一些地方和單位的“一把手”權力過度集中,黨內民主和社會監督不到位,使得表裏不一的“兩面人”隱藏很深,遲遲未被揪出。讓幹部權力真正運行於陽光下,是防範這類貪腐官員的根本之略。