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思想建黨和制度治黨的有機統一和結合,是習近平總書記執政黨建設思想的重要內容。黨的建設既有黨內法規制度體系支橕,又有堅定的思想引領,實現制度治黨與思想建黨的良性互動,『三嚴三實』專題教育就是這一思想的內在邏輯展開。
近日,中共中央辦公廳印發《關於在縣處級以上領導乾部中開展『三嚴三實』專題教育方案》(下稱《方案》),對2015年在縣處級以上領導乾部中開展『三嚴三實』專題教育作出安排。《方案》要求,開展『三嚴三實』專題教育,要深入學習貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中全會精神,深入學習貫徹習近平總書記系列重要講話精神,緊緊圍繞協調推進『四個全面』戰略布局,對照『嚴以修身、嚴以用權、嚴以律己,謀事要實、創業要實、做人要實』的要求,聚焦對黨忠誠、個人乾淨、敢於擔當,著力解決『不嚴不實』問題,切實增強踐行『三嚴三實』要求的思想自覺和行動自覺,努力在深化『四風』整治、鞏固和拓展黨的群眾路線教育實踐活動成果上見實效,在守紀律講規矩、營造良好政治生態上見實效,在真抓實乾、推動改革發展穩定上見實效。
這是黨從嚴管理乾部的新的重要舉措,也是全面從嚴治黨的重要內容。
辦好中國的事情關鍵在黨,關鍵在人,關鍵在黨的乾部。全面從嚴治黨,關鍵也在全面從嚴管理乾部。而全面從嚴管理乾部包括兩個方面的重要內容:一是以黨內法規制度體系從嚴管理乾部的言行舉止;二是通過從嚴教育乾部全面提昇乾部的精神思想境界。『三嚴三實』教育就是在群眾路線教育實踐活動之後,針對黨的乾部隊伍現狀所開展的又一次專題教育,對於促成全面從嚴治黨新常態,使黨的乾部盡快適應並形成全面從嚴治黨新常態的自覺,很有意義。
就全面從嚴治黨的戰略部署而言,黨內法規制度體系建設已經取得了令人鼓舞的成就,並且對5到15年內的黨內法規制度建設,黨中央已經畫出了路線圖,列出了時間表,這為全面從嚴治黨提供了越來越堅實的制度保障。但制度治黨步伐的加快,不是不要思想建黨,不是要放棄思想建黨的優良傳統,而是要更好地更自覺地堅持思想建黨和制度治黨的緊密結合,更要求思想建黨的政治優勢與制度治黨的呼應,從而不僅形成依靠制度建設從嚴治黨和從嚴管理乾部的新常態,也同時形成依靠思想建設從嚴教育乾部的新常態。思想建黨和制度治黨的有機統一和結合,是習近平總書記執政黨建設思想的重要內容。正是這一思想促成了制度治黨與思想建黨的良性互動,使黨的建設既有黨內法規制度體系支橕,又有堅定的思想引領。『三嚴三實』專題教育就是這一思想的內在邏輯展開。
應該說,廣大乾部對於黨的十八大以來全面從嚴治黨的戰略布局,無論從思想觀念還是行動上,都有一個再學習再適應的過程。畢竟相當長時期以來,很多乾部都習慣了經濟發展『一俊遮百丑』的情況,對於中央如此高標准嚴要求大力度地認真整治乾部隊伍腐敗現象和不良習氣的決心和毅力認識不足,甚至感覺很突然很不習慣,有一些人甚至很不以為然。經過兩年多來反腐敗斗爭和反『四風』的洗禮,絕大多數黨的乾部對於中央全面從嚴治黨新常態有了入木三分的感受,盡快跟上並使自己逐步融入了新時代的節奏。但依然一些人有面臨著適應新要求的本領恐慌。這次要通過『三嚴三實』教育,使全黨乾部直面這種本領恐慌,並在專題教育中通過對照學習,努力盡快克服這種本領恐慌,努力使自己不要成為被新的發展所淘汰的乾部,努力成為新階段所要求的執政骨乾。我們黨在90多年的發展歷程中,每一次遇到重大的歷史轉折,黨的不少乾部都會出現適應新形勢新時代要求的本領恐慌問題,但都在黨的領導下通過全黨的學習及時克服了本領恐慌,提昇了適應新要求的新能力。所以,遇到本領恐慌問題並不可怕,意識不到本領恐慌問題或者意識到了而不敢面對不敢承認纔可怕。
目前,黨面臨的改革和發展任務異常艱巨,都是硬骨頭,現在是到了真正需要中國共產黨人大智慧大勇氣大能耐纔能夠實現新的發展的時候了。而黨的乾部隊伍現狀還遠遠無法適應新發展的要求,無論是精神狀態,還是駕馭『五位一體』發展新布局的能力。為此,習近平總書記在去年第二批黨的群眾路線教育實踐活動全面鋪開之際,就對廣大乾部提出了『三嚴三實』的要求;在河南省蘭考縣調研指導黨的群眾路線教育實踐活動時又指出,要把學習弘揚焦裕祿精神作為一條紅線貫穿活動始終,教育引導黨員乾部深學、細照、篤行,努力做焦裕祿式的好黨員、好乾部。以什麼樣的精神狀態適應新發展的要求?以什麼樣的精氣神來推動全面深化改革?一句話,就是要認真學習弘揚焦裕祿精神、認真踐行『三嚴三實』要求。習近平同志早在福州工作時就說過『真抓實乾,馬上就辦』,就任總書記後反復強調抓鐵有痕、踏石留印的工作作風,新的中央領導集體行勝於言、率先垂范和以身作則。於是,全黨和全國人民很快看到,多少年來『幾十個文件管不住一張嘴』的時代結束了,多少年來黨的建設和經濟建設『一手軟一手硬』的老大難課題破解了……這是新的中央領導集體帶頭踐行『三嚴三實』的認真,這是習近平總書記帶領全黨乾部學習焦裕祿精神的認真,也是全黨乾部都必須繼續學習重新學習的認真。全黨乾部擁有了這份認真的精神,我們就能繼續贏得黨心和民心,就能學會新本領,就有能力和資格繼續帶領全黨和全國人民,同心同德推動全面建成小康社會、全面深化改革和全面依法治國。
黨的十八大以來習近平總書記的全面從嚴治黨戰略布局,以黨內法規制度體系治黨超越了運動治黨,這是我們黨的歷史性進步。從嚴治黨不靠運動,靠制度和教育,教育也不能搞成運動,但教育確實需要有效管用的方式,需要通過教育讓廣大黨員乾部牢固確立黨的意識和黨員意識。從群眾路線教育實踐活動,到這次『三嚴三實』專題教育,都體現了通過教育而不是運動不斷使乾部得到提高的新辦法。
廣大乾部究竟應該以什麼態度學習『三嚴三實』呢?《方案》裡的要求已經非常明確,這裡著重談談如何以敬畏心對待我們黨的先賢先輩的問題。中華民族歷來都有敬畏先賢大德的優良傳統,中國共產黨人也歷來有崇尚英雄學習英雄的精神傳承,今天在學習踐行『三嚴三實』的過程中,全黨乾部都要對先賢有敬畏崇敬之心,正所謂『高山仰止,景行行止。雖不能至,心向往之』。也許我們個人再努力學習也很難達到先賢們的境界和標准,但我們所要做的是盡力再靠近一些,對照『三嚴三實』做得再認真一些。