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本報北京5月20日電(記者王政)國務院辦公廳日前印發《關於加快高速寬帶網絡建設推進網絡提速降費的指導意見》。未來三年,我國將加快推進全光纖網絡城市和第四代移動通信(4G)網絡建設,網絡建設累計投資超過1.1萬億元,大幅提高網絡速率,有效降低網絡資費。
《意見》明確提出,要加快推進全光纖網絡城市和第四代移動通信(4G)網絡建設,未來三年,網絡建設累計投資不低於1.1萬億元。其中,2015年網絡建設投資超過4300億元,2016—2017年累計投資不低於7000億元。2015年完成4.5萬個銅纜接入小區的光纖化改造,新建光纖到戶家庭超過8000萬戶;新增1.4萬個行政村通寬帶,在1萬個行政村實施光纖到村建設;建成4G基站超過130萬個,實現鄉鎮以上地區網絡深度覆蓋,4G用戶超過3億戶。
《意見》提出,到2015年底,50%以上全國設區市城區實現全光纖網絡覆蓋;直轄市、省會城市等主要城市寬帶用戶平均接入速率達到20Mbps;95%以上的行政村通固定或移動寬帶。到2017年底,全國所有設區市城區和大部分非設區市城區家庭具備100Mbps光纖接入能力,直轄市、省會城市等主要城市寬帶用戶平均接入速率超過30Mbps,基本達到2015年發達國家平均水平;80%以上的行政村實現光纖到村;4G網絡全面覆蓋城市和農村,移動寬帶人口普及率接近中等發達國家水平。
針對消費者關心的降低網費問題,《意見》明確,鼓勵電信企業在網費明顯偏高的城市開展寬帶免費提速和降價活動,將具備網絡條件的4Mbps以下銅纜用戶接入速率免費提升到4Mbps—8Mbps,下調百兆光纖接入網費。引導和推動電信企業通過定向流量優惠、閒時流量贈送等多種方式降低流量資費水平,提升性價比。鼓勵電信企業推出流量不清零、流量轉贈、套餐匹配等服務,指導電信企業完善流量提醒服務。
此外,《意見》還提出,充分發揮民間資本的創新活力,推動形成多種主體相互競爭、優勢互補、共同發展的市場格局,通過有序競爭持續促進提升寬帶服務質量和降低資費水平。其中,寬帶接入業務開放試點企業2015年底前將超過100家,帶動民間資本投資超過100億元,試點城市由16個增加到30個以上,2017年試點城市範圍擴大到全國各地區。
《人民日報》( 2015年05月21日02版)