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天津北方網訊:2015年是全面深化改革、加快建設新城市中心和美麗河東的關鍵之年,是全面推進依法治區的開局之年,也是全面完成“十二五”規劃的收官之年。“今年以來,按照主動適應新常態的內在要求,我們努力在用足用好區位、交通、資源、文化等組合優勢上下功夫,較勁爬坡、攻堅克難、奮發有爲,有力地推動了各項工作紮實有序開展。”河東區區委書記王福山表示。
關鍵詞:金貿河東
“河東區重點打造棉三高端工業區,與剛開業的嘉裏匯購物中心和即將建成的渤海大樓,將形成海河東岸經濟帶。萬達廣場、紅星美凱龍和即將開業的愛琴海購物公園等新型商業,在津濱大道沿線又將形成近10萬平方米的大型綜合型商圈。”
關鍵詞:投資環境
“金貿河東在發展中,投資環境正在發生巨大變化。當前,全市發展面臨着‘五大機遇’疊加的難得歷史性機遇,必須充分認識和抓住用好這些機遇。該放的放下去,該管的管起來。”
關鍵詞:生態宜居
“加快經濟發展的同時,進一步提升城市品質,打造生態宜居的美麗河東。今年,我們以打造自然生態宜居環境爲目標,全面提升城市載體功能,努力讓河東區天更藍、水更清、城更美。”
關鍵詞:羣衆文化
“我區羣衆文化活動歷久彌新,形成了獨特的區域特色。申報國家足球示範區、河東圖書館評爲‘全國人文社會科學普及基地’等榮譽,都進一步督促我們要更加豐富市民文體生活。”
關鍵詞:改善民生
“不推諉,多做託底兜底的工作,多做雪中送炭的事情,切實保障改善民生,保障百姓錢袋子的增長。”
關鍵詞:社區服務
“河東區老舊社區較多,如果百姓下水道堵了,就是政府的責任。”
調整產業結構走高端服務型路子
緊緊圍繞新城市中心發展目標、“金貿河東”功能定位和京津冀協同發展大格局,當前,河東區正在認真做好以“金貿”爲主的產業發展大文章,加快形成以現代服務經濟爲主、都市高端工業等爲補充的產業結構,努力走出高端化、內涵式、服務型發展路子。
一是壯大金融服務業。豐富金融業態,促進渤海銀行總部大廈早日開業,推動萬德隆小貸公司儘快運營,幫助信華金融科技園、天津市融資服務中心引進金融機構入駐,打造億元樓宇和金融業態的聚集地。
二是繁榮商務商貿業。全力推動嘉裏匯實現年內開業,加快推進東海商廈項目建設。加快萬達廣場、遠洋未來廣場等商業硬件設施的提升改造和業態佈局調整。
三是培育新興產業。落實新興產業發展規劃和扶植政策,推進電子商務、物聯網、服務外包等產業發展,增強經濟發展後勁。
“河東區抓住‘金貿’之魂,堅定不移地進行產業結構調整,狠抓大項目好項目,加快形成以現代服務經濟爲主的產業結構,不斷蓄積都市高端工業發展後勁。”王福山介紹,該區以二號橋地區爲重點規劃發展都市型高端工業,對有條件的現有工業廠房進行改造,進一步推動產業結構優化升級、更趨合理。在反覆論證的基礎上,市委、市政府對具有歷史價值和地標景觀意義的棉三老廠房進行了保護性創造,植入文化創意元素,最終建成了集創意設計、藝術展示、商務諮詢、文化休閒、人才培養於一體的創意產業基地。現已進入全面招商引資階段,預計9月份能夠開門營業。
轉變政府職能改革優化投資環境
河東積極搶抓京津冀協同發展重大機遇,主動融入天津自貿區建設,通過全面深化改革,進一步優化投資環境,借勢加快區域發展。
一是加快政府職能轉變,正確處理好政府和市場的關係。把該放的堅決放下去,該管的一定管起來,發揮市場在資源配置中的決定性作用。
二是深入推進政企分開、政資分開、政事分開。凡仍存在政企不分、政資不分、政事不分的區屬各單位,都要進一步理清職責權限、債權債務,實現職能部門與下屬企業徹底剝離。政府部門要按照法規、政策和職能爲企業服務並進行監督,企業在服從國家法律和管理的前提下,自主經營、自負盈虧。
三是深化行政審批制度改革。下大力認真做好人員培訓等對接準備工作,高標準高效率承接好市下放審批事項,着力健全加強事中事後監管的組織體系。
保護生態環境完善城市基礎設施
切實保護藍天碧水生態環境。
河東區以網格化管理爲平臺,加強大氣污染源治理,堅決控制新增工業污染源,全力推進“煤改燃”工作,環境空氣質量不斷改善,努力在污染減排和改善環境質量工作中走在全市前列。全力推動標準化社區服務設施建設,整體達標率實現100%;進一步健全“三社聯動”社區管理模式,不斷創建具有河東特色的美麗社區,計劃年內完成181個小區、199萬平方米散片舊樓區的提升改造任務。繼續配合推進河道清淤、水系聯通、堤岸改造等工程建設,實現河流水系水清岸綠;加大對水處理設施運行管理力度,強化海河段面水質監測,確保水質達到V類以上標準。按照“大樹、長綠+地被”的新要求,重點實施入市口、橋區、河岸等八項綠化工程,重點在海河沿線打造富民街心綠地項目,計劃新建提升綠化54.79萬平方米。
加快完善城市基礎設施建設。
完善路網規劃方案,改造提升六緯路、七緯路等6條道路,配合推進環宇跨線橋、東縱跨華昌道真理道立交橋等5座橋樑改造。完善城區道路、排水設施,按計劃完成衛國道泵站建設,啓動大直沽泵站建設。優化環衛設施佈局,全面完成太陽城環衛綜合設施項目建設並投入使用,積極做好市下達的大型洗地車作業後污水處理等環衛設施新建改造工作。鞏固創建節水型城區成果,全年節水22萬噸。新增供熱面積25萬平方米,全區集中供熱率達到95%以上。
不斷鞏固環境綜合整治成果。
積極爭取市裏政策、項目、資金,繼續開展市容環境綜合整治工程。對區域內重點道路的建築立面、城市傢俱、廣告牌匾實行週期性修復,完善提升公共設施功能。做好重點道路沿線夜景燈光維護維修,提升道路景觀環境質量。按照全市統一部署,對橋下空間實施綜合治理,規範改造公用設施,有序利用橋下空間,實現“一橋一景”的工作目標。繼續加大對馬路餐桌、露天燒烤、亂擺亂賣聚集點和私搭亂蓋的治理力度,提升區整體環境質量。繼續組織開展背街里巷、城鄉接合部和居民社區環境治理工作,形成長效治理機制。
全力提高精細化城市管理水平。
鞏固環境衛生治理成果,深化環衛市場化運作,建立常態化監察管理機制。鞏固綠化成果,提高非公綠化管理水平。以迎賓線爲重點,健全市容環境保障聯動應急機制。完善網格化管理,建設河東區城市綜合管理控制系統。強化城市管理統一指揮、協同作戰能力,建立高效能的市容環境快速反應處置機制。以天津站地區、機場連接線、海河沿線爲試點,探索研究城市管理新模式。加大對天津站及周邊地區網格化精細化管理力度,放大站區資源效能,提高站區資源利用率,全力打造服務型法治型的“五星級”站區。
發展文化產業豐富市民文體生活
今年,河東區將進一步完善公共文化服務體系。
辦好數字圖書館及津城書吧,推進文化館和直沽文化藝術中心項目建設,提升街道社區文化站和文化室達標率。
規範天津音樂街經營業態,進一步激活演出市場,舉辦好天津市第八屆暨河東區第十屆家庭文化藝術節系列活動,確保直沽文化藝術中心年內開工建設,推進河東體育場提升改造工程。
舉辦河東區第八屆全民健身運動會,承辦2015年中國體育舞蹈公開賽(天津站)。
與此同時,大力推動文化產業發展,全力推進棉三創意街區企業入駐和開業,提升天津音樂街整體發展水平,加強文化市場管理,進一步增強文化軟實力。
緊緊圍繞培育和踐行社會主義核心價值觀,堅持不懈地抓好精神文明建設。
一是廣泛深入開展“共建美麗河東、共享美好生活”道德實踐活動,搞好全市先進人物推薦評選活動,深入開展第三屆“河東區五好楷模”“最美河東人”等評選表彰活動。
二是廣泛開展“建設美麗新河東、千萬雷鋒在行動”主題活動。3月份結合學雷鋒紀念日,河東區組織召開了“雷鋒精神永放光芒”報告會,邀請首任雷鋒班班長張興吉同志作報告,在全區掀起了學習雷鋒志願服務活動的新熱潮。
三是加強未成年人思想道德教育,引導和推動全區羣衆樹立文明觀念、爭當文明公民、展示文明形象,爲美麗河東建設提供堅強的思想保證、強大的精神力量、豐潤的道德滋養。
擴大就業規模提高羣衆收入水平
河東區按照守住底線、突出重點、完善制度、引導輿論的工作思路,切實保障改善民生。
一是認真落實更加積極的就業政策,堅持以創業帶動就業、以培訓促進就業、以項目拉動就業,擴大就業規模,提高就業質量。
二是認真落實各項社會保障政策,健全社會救助工作協調機制,切實保障困難羣衆基本生活。
三是認真落實增加羣衆收入的政策措施,進一步提高羣衆收入水平。
“今年,我們還將全力推進危陋房屋改造,積極爭取市裏政策、資金支持,推動六緯路18號地、東宿舍等片區危陋房屋改造,有效改善低收入住房困難家庭居住條件。”王福山表示。
辦公設施提升提高服務羣衆能力
在去年全面推進社區辦公服務設施三年提升改造,新建提升社區服務設施89個、達標率提高到70%以上的基礎上,河東區有關部門和相關街道研究制定了剩餘社區辦公服務設施的改造方案,壓實責任、提早動手,持續強化基層基礎保障。堅持有錢辦事、有地議事、有人管事,確保實現改造提升社區辦公和服務場所、社區組織辦公經費、社區黨組織服務羣衆專項經費達標率3個100%。與此同時,結合社區“兩委”換屆,加強社區的思想、組織、制度、作風等建設,加強社區工作者隊伍制度化、規範化建設,進一步推進社區居民自治、提高社區服務羣衆能力和水平。