天津北方網訊：今年，濱海新區市場和質量監督管理局的成立，以及新區公共信用信息服務平臺開通試運行，揭開了“一個部門管市場”“一個平臺管信用”的市場監管體制改革強化事中事後監管新篇章。

　　全過程無縫化監管

　　今年3月5日，原區工商局、區質監局、區食藥監局三個部門“三局合一”，成立濱海新區市場和質量監督管理局，這標誌着新區深化市場監管體制改革取得新突破。整合後，新區實行“一個窗口辦事、一個窗口投訴、一支隊伍執法”的服務和監管新模式，變分段監管爲全程監管，構建起市場監管新體系和服務經濟社會發展的新格局。通過機構和職能整合，過去多頭管理、資源分散配置、監管力量難以集中的局面得到改觀，空白領域、薄弱環節得到加強。與此同時，新區還加快構建“一體化、廣覆蓋、專業化、高效率”的市場監管體系，實現生產、流通、消費領域全過程統一監管，最大限度地減少監管“盲區”。同時，圍繞簡政放權，寬進嚴管，實現市場準入一體化、市場監管一體化、食品安全一體化、投訴維權一體化、行政執法一體化。

　　值得注意的是，“三局合一”實現“一個部門管市場”，進一步加快轉變政府職能，激發市場活力，優化市場環境，爲“大衆創業、萬衆創新”提供支撐，助推新區經濟持續健康發展。新區市場監管局相關負責人表示，整合後，通過實行服務和監管新模式，推進市場主體登記註冊“三證合一”等新舉措，極大激發社會投資創業活力。據介紹，目前新設立的新區各類企業只需要向新區各級行政服務中心綜合窗口提交一份申請材料即可辦理“三證合一”營業執照。在審批過程中，通過“一口式”審批系統完成信息傳送，實現“一窗受理、部門聯動、信息共享、頒發一證”。自3月23日新區頒發首張“三證合一”營業執照以來，由於簡化市場主體准入流程，新區市場活力進一步被激發。

　　企業信用一查便知

　　天津市濱海新區公共信用信息服務平臺開通試運行，是新區信用體系建設工作邁出關鍵一步。在“天津濱海信用網”上，查詢人可以像使用搜索引擎一樣，根據關鍵詞找到新區12萬家在冊企業的數十萬條信息。這些信息囊括了許可類、備案類、登記類、處罰類、異常警示類、守信表彰類、判決類、執行類、社會組織類和其他類共十大類。除了登陸“天津濱海信用網”，還可以通過相應的APP進行查詢。

　　該平臺建立在濱海新區電子政務專網和電子政務雲中心的基礎上，其基礎條件在國內處於先進水平。而信息的歸集涉及28個區內部門，幾乎囊括新區政府的所有部門，覆蓋面較廣，在國內也同樣處於先進水平。和國內很多省市都是由某一個部門建設平臺不同，新區公共信用信息服務平臺，創新提出了“1+N”信息共享服務，新區各部門提供自己的一份信息，可共享N個部門的N份信息，真正成爲一個共享平臺。

　　新區工信委相關負責人介紹，推進政府管理由注重事前審批轉爲注重事中事後監管，實現途徑之一就是加強信用信息服務體系建設，聯動各監管單位建立綜合監管及執法體系，通過信息公開鼓勵社會大衆參與市場監管。

　　通過信用信息服務體系建設來加強社會信用管理，可以彌補政府事前監管的不足，有利於促進交易主體信用情況的公開透明，整合各管理部門信用管理標準，規範後繼監管制度，實現信息共享和聯動管理。

　　通過公共信用信息服務平臺的建設，利用信用徵信、信用評價技術，整合分析各政府部門管理的中小微企業公共信用信息，能真實反映中小微企業的信用狀況。在解決中小微企業融資問題上也將發揮重要作用。