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天津北方網訊:天津市民王磊是個攝影愛好者,他有個習慣:每天早上以同一地點作爲背景,拍攝天空,“這兩年政府對大氣治理很重視,去年的‘APEC藍’讓人印象深刻,今年藍天也明顯比以前多了。”來自天津市環保部門的數據,印證了王磊的直觀感受。今年以來,一季度,天津市大氣污染總體水平比去年同期下降了14.7%,4月份,全市環境空氣質量達標18天,同比增加8天;5月份,全市環境空氣質量達標21天,同比增加4天。持續增加的達標天數,讓津城的天空愈發湛藍,這得益於京津冀三地在信息共享、聯防聯控上的持續發力。今年以來,京津冀不斷深入合作,爲了頭頂的同一片藍天,三地正以前所未有的決心和力度,向大氣污染開戰。
協調機制愈發順暢 讓治霾不再靠“刮”
今年,京津冀及周邊地區大氣污染治理投入的資金將達到59億元,備受關注的京津冀區域大氣污染治理“路線圖”,即《區域大氣污染防治中長期規劃》也正式啓動。天津結合區域污染特點,對涉及大氣污染的排放源一一進行排查,全市總共識別了2.7萬個排放源,將鍋爐、散煤、垃圾、施工工地、裸露地面全部納入空氣質量管理範圍,特別是針對造成灰霾的前體物質——揮發性有機氣體,天津對石化行業的無組織泄漏進行識別和管控。目前,天津60套石化裝置都安裝了紅外監控設備。
天津市環保局大氣處處長楊勇表示,目前,京津冀三地環保部門分別簽訂了《京津跨區域環境聯合執法工作制度(暫行)》和《津冀跨區域環境聯合執法工作制度(暫行)》,建立了聯合執法的工作機制。三地環境監測部門已經實現了環境空氣質量動態數據和預報信息的共享,從區域影響角度進一步對空氣污染變化趨勢進行分析和預測。同時,當預測可能出現連續重污染天氣時,三地環境監測部門間的視頻連通,可共同對區域空氣質量形勢進行研判,及時發佈預警信息,並在重污染天氣時協同應對,共同進行檢查,監督應對情況。
空氣會串門,水流能跨界。任何一個區域的污染都會對其他區域造成污染。“收穫藍天,是京津冀及周邊地區聯防聯控大氣污染治理的結果,也堅定了我們推進京津冀協同發展的信心和決心。”天津市環保局大氣處處長楊勇介紹。
據瞭解,下一步,京津冀三地還將率先建立應急聯動的長效機制,建立統一的重污染天氣預警會商和應急聯動指揮協調機構;逐步實現三地空氣重污染預警分級標準和應急措施力度的統一,共同提前採取措施,應對區域性、大範圍空氣重污染,最大限度減緩不利擴散條件下污染物的累積速度。
聯合執法更加有力 治污工作積跬步而至千里
京津冀及周邊地區機動車保有量爲6000萬輛左右,機動車排放污染物已成爲區域大氣污染物中PM2.5的重要來源。數據表明,北京市機動車排放的一氧化碳、碳氫化合物和氮氧化物分別佔到這幾類大氣污染物排放總量的86%、32%和56%,而PM2.5來源中機動車佔本地排放源的31.1%。另外,天津、石家莊PM2.5來源中,機動車也已分別佔本地排放源的20%和15%。機動車污染治理已經成爲區域內共同的大氣污染防治重點。
爲此,京津冀及周邊地區今年6月4日,成立了機動車排放控制工作協作小組,包括北京、天津、河北、山西、內蒙古、山東、河南七個省區市,將在全國率先實現跨區域機動車排放超標處罰、機動車排放監管數據共享、新車環保一致性區域聯合抽查。
天津市機動車排污檢控中心副主任李東介紹,協作小組的目標是要建立區域統一的法規標準,實現區域內超標車異地處罰。“過去由於排放標準不統一、監管數據不共享、異地執法難等問題,對於外地車在排放超標的違法行爲,各地相關部門只能採取勸返的手段,沒法處罰,所以很難對違法行爲起到震懾作用。現在我們將建立一個統一的數據庫,目前正在對現有的數據庫進行完善。數據庫建成後,對區域內排放超標的機動車,可以實現就地處罰。”
據統計,天津市已經將85輛過轄區超標排放車輛相關信息報送機動車排放監管數據共享平臺,協作小組通過平臺向有關地區環保部門通報,再按照程序將處罰及整改情況進行反饋。
除了對超標排放車輛進行聯防聯控外,今年,天津重污染天氣機動車限行措施與北京同步執行,降低汽車尾氣對區域大氣環境的影響。
加強區域技術合作 提高科學治污水平
作爲在全國首先成立節能環保綜合服務平臺,天津“節能環保技術超市”率先從科技着手,爲區域大氣污染治理提供技術支持。
“節能環保技術超市是集節能環保技術、產品、諮詢、設計、監測等爲一體的綜合服務平臺,”天津環科院副總工、節能環保技術超市負責人趙文喜介紹。
目前,該超市共涵蓋了320餘項節能環保技術,可服務於各類污染企業的不同技術需求。根據實際情況,技術超市的專家會將技術儲備庫中相應的多項技術介紹給需求企業,並組織不同的技術提供企業來進行多方面對面的會談比價,最終確定最合理的技術來提供給需求方。“就像消費者逛超市一樣,根據自身的不同需求而搭配不同的技術。在大氣污染防治呼聲漸高之際,廢氣治理技術成爲目前最炙手可熱的技術。”趙文喜說。
“節能環保技術超市”成立後,先後開展了VOC(即揮發性有機化合物)治理、窯爐粉塵控制、工業企業堆場揚塵污染治理等20多場主題突出、市場訴求明確、信息深度服務技術推廣對接活動。同時,爲推動京津冀環境污染協同治理,“節能環保技術超市”共組織了310多家國內外知名環保企業的600餘項先進實用技術與京津冀地區的1000餘家有污染治理需求的企業開展了對接交流和合作洽談。
“積跬步”方能“至千里”,環境危機面前,生態安全的底線和紅線絕不能後移。無論是快見成效,還是解決根本,治污都需三地聯手:既要自掃門前雪,又管他人瓦上霜。目前,京津冀正在按照限期治理方案逐步推進,天津也將通過轉型升級、創新驅動,力爭儘快實現節能減排的目標。相信通過三地攜手努力,更多地藍天將展現在人民面前。(北方網新媒體記者霍豔華 見習記者李玓)