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自創區: “一個體系、五個突破”開局之年
2015年2月26日,天津國家自主創新示範區在濱海高新區掛牌,標誌着建設天津國家自主創新示範區的工作正式開始。天津濱海高新區提出了“一個體系、五個突破”的“三年行動計劃”,即構建一個適於大衆創業、萬衆創新的載體體系,並從知識產權、國家高企、研發機構、小巨人、新三板五個方面實現新的量級突破。
6月25日,天津濱海高新區推出“創新創業通票”(以下簡稱“創通票”)制度,這是天津國家自主創新示範區(以下簡稱“天津自創區”)落實創新驅動發展戰略,推動大衆創業、萬衆創新的一大制度創新成果。
“創通票”由天津濱海高新區管委會會同有關行業專家和企業設計發行,通過互聯網管理系統,把現行政策資金兌現的財政後補貼方式調整爲先由第三方機構墊付、再由合作銀行兌現的新方式,重點破解困擾企業的融資難和政策兌現難的問題。“創通票”將通過“互聯網+政府服務”的新模式,實現“一票在手、創業無憂”及“到自創區創業、全程免費”的目標,並儘快形成可複製的標準化模式向全市一區二十一園推廣,力爭成爲繼天津市簡政放權“十個一”之後的又一個“一”:“一張通票管創業”。
同時,天津濱海高新區推出了“三級火箭”模式,即通過政府引導資金以市場化方式撬動社會資本,在新興產業或政府引導產業領域組建項目、公司或團隊;引入專業管理來進行精準股權投資,通過制度設計確保資金能夠充分進行市場化運作,實現資金使用高效和運行規範;投資資金收益後返回高新區繼續投資,實現快速聚集起文化產業資源的目標。
目前,天津濱海高新區已吸引包括全國排名前五的完美世界、光影華夏、藍港在線等動漫遊戲企業落戶,酷米科技完成借殼上市,歐博、象形兩家公司也正在上市過程中。文化部和天津美術學院也將合作在天津濱海高新區建立“數字內容交易中心”,並將於近期授牌。該中心具備了影視製作、數據分析、行業標準制定、培訓認證等功能,項目建成後3年內,每年至少製作2部動畫電影、5-10部影視作品。該中心將爲國內外數字內容及相關企業的合作、貿易提供平臺和渠道,幫助和支持中國的數字內容企業“走出去”,促進我國數字內容的國際貿易,實現“標準國際化”、“貿易便利化”、“合作多元化”的目標。