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16日,在民衆抗議聲中,日本衆院全體會議強行表決,通過了以解禁集體自衛權爲核心的新安保法案。未來如果法案最終獲得參衆兩院通過,意味着這將是日本在二戰後所走的“和平國家”路線的重大轉折。專家分析稱,安倍政府此舉將爲地區乃至國際安全局勢帶來巨大不確定性,同時令日本國內政治矛盾更尖銳。
籌謀已久和平憲法變一紙空文
16日,日本執政黨不顧國會內外的反對聲音,在衆議院就安全保障相關法案進行表決。反對黨成員雖然離席抗議,但執政黨佔超過三分之二的衆院議席,表決順利通過。法案將交給參議院審議表決。
安倍政府計劃,經過參院審議後在本屆國會內的9月下旬之前讓法案最終通過。如果一切按安倍政府的設想落實,這將是日本在二戰後所走的“和平國家”路線的重大轉折,允許日本軍隊自二戰結束以來首次赴海外參與戰鬥。
雖然安倍解釋稱,這一安保法案不會損壞和平,而是爲了防止戰爭發生而設,但實際上,戰後,日本僅限本國遭直接武力攻擊,即發生所謂“武力攻擊事態”時,才能行使“個別自衛權”。安倍的新法案修正案中提出“存立危機事態”和“重要影響事態”兩個新概念,即日本未受攻擊時也能行使武力。
中國國際問題研究所副研究員時永明接受中新網記者採訪時強調,新安保法案的實質就是讓和平憲法成爲一紙空文,下一步安倍政府的目標在推動修憲。
“安倍政府所謂的‘國家正常化’就是一個幌子,小澤一郎最早提出的國家正常化是讓日本成爲和平、獨立的國家,現在日本完全把自己綁在美國的戰車上,沒有自主性,安倍在歪曲‘國家正常化’的概念,以‘正常化’爲幌子,要讓日本能用軍事力量在國際政治舞臺上發揮作用。”時永明強調。
中國社會科學院日本研究所研究員呂耀東對中新網記者分析稱,解禁集體自衛權一直是安倍本人的願望,他在2006年首次上臺時就已經開始在進行該計劃,但沒能實現。再次上臺後,安倍政府開始試圖通過修改解釋憲法來行使集體自衛權。如今,其領導的自民黨佔參衆兩院的半數以上議席,使他終於獲得機會改變“所謂戰後國際體制”,安倍政府所謂的“國家正常化”首先就是要求發動戰爭的權力,通過解禁集體自衛權實現該目標。
攪動國際安全局勢深化國內矛盾
針對日本衆議院通過新安保法案,中國外交部當天就做出迴應,外交部發言人華春瑩表示,日本衆議院通過新安保法案,是戰後前所未有的舉動,可能使日本軍事安全政策發生重大變化,人們有理由質疑日本是否要放棄專守防衛政策?是否要改變戰後長期堅持的和平發展道路?
呂耀東分析稱,新安保法一旦獲得最終通過,將對地區安全和整個國際社會都會產生影響,過去日本往往以和平形象示人,但現在卻要拿上武器,突破自衛限制,走向全球。“依託日美同盟,以後在世界各個角落都可能看到自衛隊的影子,”呂耀東說,從一個不允許行使武力的國家到可以發動戰爭的國家,國際社會安全形勢必將因日本解禁集體自衛權發生巨大變化。
呂耀東還指出,安倍不承認軍國主義侵略歷史,作爲一個擁有軍隊的國家,從過去的所謂的和平主義國家變成一個可以發動戰爭的國家,難免讓國際社會思考過去日本軍國主義給亞洲各國帶來的傷害。新安保法案未來會把日本領向什麼方向?日本究竟要做什麼?解禁集體自衛權帶來的相關法案會不會給亞太地區和平穩定帶來不確定性?這必將引起國際社會高度關注。時永明則強調,法案一旦通過將直接影響到中日關係,威脅到中國安全。
衆議院表決通過後,新安保法案將提交參議院審議。由於執政聯盟在參議院佔據半數以上議席,預計也能通過法案。時永明表示,按照現有局勢看,新安保法案通過或成爲定局,參衆兩院都是自民黨佔據多數,安倍這幾年的佈局目的就在於此。但是他強調,從現在民意來看,安倍強推新安保法案受到了民衆和反對派強烈反對,這樣一來,法案一旦通過未來日本國內的政矛盾也必將更加突出。(完)