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天津北方網訊:年初以來,河東區認真貫徹落實“美麗天津·一號工程”指揮部和區委、區政府的決策部署,紮實推動上半年環境保護及清新空氣行動各項工作任務,達到了時間到半、任務過半。空氣質量持續改善,今年1至5月區域空氣質量綜合指數爲7.62,同比改善17.9%;PM2.5濃度爲75,同比改善18.5%。水環境質量持續達標,今年1至6月上報的水質監測數據全部達標。噪聲控制達到功能區標準。
一、2015年上半年工作完成情況及成效
1、全力推動清新空氣行動各項方案。年初以來,先後制定推動《2015年河東區清新空氣行動方案》、《河東區空氣質量保障精細化方案》和《河東區大氣國控點“五個一”方案》等空氣質量保障方案的實施。上半年7次啓動重污染天氣應急響應,區清指辦、各相關責任單位按照《河東區重污染天氣應急保障實施方案》的責任分工,採取積極措施,最大限度降低重污染天氣帶來的影響和危害,做到了“三個到位”,即應急工作程序規範到位、突出重點問題整改到位、聯防聯控工作機制落實到位。上半年,全國人大副主任沈躍躍,全國政協副主席馬培華,全國政協常委、提案委員會主任孫淦,天津市委副書記王東峯和區四套班子領導分別帶隊到區大氣污染防治網格化管理調控中心調研指導工作,以及迎接天津市大氣和水污染防治工作檢查、市環境保護工作大檢查等,受到了各級領導的充分肯定和高度讚揚。
2、全力落實環境保護各項措施。上半年河東區環境保護工作圍繞環境執法、油煙治理和環境信訪等重點展開。加大環境執法力度。採取網格化管理調控中心視頻監控與現場檢查相結合,加強各建設施工工地的揚塵管控,全力落實控塵“5個100%”要求;加強12個供熱站37臺燃煤鍋的採暖期監管,實行24小時在線監控,嚴控煙塵和二氧化硫排放,確保脫硫除塵設施運行和煤場封閉;加強對環境違法行爲的處罰,目前環境違法立案18件、結案16件、2件正在辦理中,共罰款42萬餘元。加大餐飲油煙治理力度。在完成200平米以上77家、200平米以下7家共84家規模餐飲企業油煙治理的基礎上,重點對機關、學校和企業內食堂進行油煙治理,對淨化設施完成新一輪清洗,對27家未安裝油煙淨化的單位,責令其儘快安裝。加大環境信訪工作力度。目前共受理羣衆來信來訪168件,辦結率、息訪率、回覆率均爲100%,同比去年同期284件下降了40%,沒有發生非正常上訪和進京上訪。加大排污申報登記工作力度。目前完成了168家企業的申報登記,對出現填報問題的12家企業及時退回並重新申報,確保高質量完成排污申報工作;截止6月底共徵收排污費767萬餘元。同時,全面展開裸露地表和散煤燃燒治理工作,提前完成了全區10045輛黃標車的淘汰任務。
3、全力開展具有河東特色的環保亮點工作。一是土壤修復工作。富民路婁莊子地塊土壤修復是河東區也是全市的首例土壤修復問題。我們多次進行現場勘察並提出修復意見,與天津帝景房地產開發有限公司和修復工程實施單位研究土壤修復措施,制定風險防範方案,現場安裝兩個攝像頭進行24小時連續監控,堅持日報告制度,每天上報污染土壤轉移單,並對開工、過程、結果進行全方位監管,杜絕了污染土壤在清挖、運輸、填埋等過程中產生二次污染,給全市土壤修復工作積累了經驗。二是久拖未驗建設項目督辦工作。根據市環保局《關於加強久拖未驗建設項目環保執法工作的通知》要求,河東區開展久拖未驗項目的梳理排查和督辦工作,目前在今年梳理排查確定的81個項目中,驗收辦結33個,已關停22個,未完工和未開工6個,免驗3個,剩餘17個正在督辦中,加大了重難點問題的處置力度。三是“廠中廠、院中院”排查工作。針對一些老企業搬遷、閒置廠房轉讓和出租,易產生環境監管盲區的實際,河東區對“廠中廠、院中院”情況進行了大排查,如對停產關閉的天津市自行車第三零件廠的執法檢查中發現,大量廠房已出租,廠內小五金、小裝飾、小汽修、小作坊等共集聚35家,我們採取排污申報與執法檢查相結合,加強監管,進行排污申報登記,進一步摸清了轄區小散污染源點位的底數,爲排污治理打下了堅實基礎。
上半年,河東區順利完成了各項目標任務並取得一定成效,但工作中也存在動態施工中控塵措施跟進不及時、部分企業脫硫除塵和廢水處理設施運轉不正常等問題。
二、下半年的工作思路及重點任務
今年是新環保法和天津市大氣污染防治條例實施的第一年,必須從嚴從始抓好“一法一條例”的貫徹落實。下半年工作思路是:以黨的十八大、十八屆三中、四中全會精神和胡總書記的一系列重要講話爲指導,認真貫徹“在保護中發展、在發展中保護”的總體要求,全面落實市、區“美麗天津一號工程”清新空氣行動的工作部署,按照“強意識、抓重點、上臺階”(即:強化環境法治意識,狠抓大氣污染防治和污染減排兩個重點,在生態環境保護上力求再上臺階)的工作思路,以清新空氣行動爲總抓手,努力在污染減排和改善環境質量上走在全市前列,爲推動美麗河東建設做貢獻。河東區下半年工作重點:
一是嚴格執行“總量控制、增減平衡”,根據全市改燃統一規劃,按照責任要求推動全區各燃煤供熱站的改燃併網,完成市下達的二氧化硫、氮氧化物2項主要大氣污染物排放總量年度控制任務。
二是充分運用第一階段環境保護大檢查工作成果,實現對全區醫療機構和重點企業的全面監控,以重點源爲主要工作對象,加強對現有污染源的管控,嚴格執行排污許可證制度,做到不超標排污,不超總量排污。
三是加大對各醫療機構和重點企業廢水處理設施運行管理工作力度,確保管理制度科學,操作流程規範,投藥記錄清楚,污染物穩定達標排放。
四是嚴格管控危險廢物,按照危險廢物管理有關規定,認真組織實施危險廢物的管理、儲存和轉移,將各項具體工作落實在事上、落實在人上、落實在時間表上、落實在工作成效上,絕不能在危險廢物管理上出問題。
五是開展汽修企業專項執法檢查,嚴格禁止露天噴漆作業。重點區域內未安裝揮發性有機物治理裝置或治理裝置未正常運行的汽修企業,禁止任何噴漆作業。
六是開展餐飲油煙治理專項檢查,全面排查轄區內所有餐飲企業,組織已安裝油煙淨化設施的餐飲企業對淨化設施完成一輪清洗,確保穩定達標運行;對尚未安裝油煙淨化設施的餐飲企業,8月31日前全部完成安裝工作。重點區域內未安裝油煙淨化裝置的餐飲企業,禁止任何涉及油煙產生的作業。