曾為徐州市人大代表的李寶俊，因在位於北京德內大街93號自己的院子裡私挖地下室，導致德勝門內大街路段塌陷和多間民房受損。事發後，被人戲稱為『挖坑代表』的李寶俊被檢方以涉嫌重大責任事故罪批捕。近日，西城檢察院正式對李寶俊提起公訴。昨天，記者從西城法院了解到，該案已立案受理。

　　昨日下午，記者前往德勝門內大街93號院塌陷現場，現場整體被鐵皮牆圍起來，鐵皮牆內破碎的磚瓦、土塊、鋼筋等雜物堆積成山，已經長出雜草。北側89號院內倒塌的民房只剩下一堵北牆，倒塌部分仍舊是一片廢墟。

　　檢方起訴

　　私挖地下室致295萬餘元損失

　　現年58歲的李寶俊為大專文化程度，出生於江蘇省泰州市，戶籍江蘇省徐州，現住北京市昌平區某農場。曾任徐州市人大代表泉山團代表，海熒集團董事長。還被授予過『引領中國經濟發展十大創新典型人物』。

　　記者在起訴書中了解到，檢方審查查明，2014年5月至2015年1月間，李寶俊違反建築施工相關安全管理規定，將自己所購買的本市西城區德勝門內大街93號院內的建設改造工程委托給無建築資質條件的被告人盧某富的個體施工隊。

　　在施工過程中，李寶俊要求盧某富超出建設工程規劃許可證的內容，違法建設地下室，深挖基坑。盧某富除了負責管理、指揮施工外，還指派無執業資格的李某輪負責施工現場管理、指揮等工作。

　　2015年1月24日3時許，因基坑支護結構不合理、支護結構承載力不足、地下水控制不力，導致施工現場發生坍塌，造成東側毗鄰的德勝門內大街道路塌陷、北側毗鄰的部分民房倒塌破壞，西側毗鄰的四層辦公樓東段結構受損，其中一層的部分外牆倒塌，同時造成了德勝門外大街由北向南交通中斷，德勝門西大街、鼓樓西大街和新街口北大街交通擁堵，並且影響相關居民和多家單位正常的生活和辦公秩序。經鑒定，該事故造成直接經濟損失為人民幣2956708元。

　　事發後，今年2月10日，李寶俊經網上追逃被公安機關抓獲。而在今年1月24日，負責施工的李某輪在施工現場被當場抓獲。1月31日，盧某富在投案途中被公安機關抓獲。

　　昨日，記者獲悉，西城法院已經正式立案受理此案。

　　指控罪行

　　三人均被控重大責任事故罪

　　隨著該案在公安機關的偵查終結，李寶俊、盧某富、李某輪均被檢方以重大責任事故罪提起公訴。在此期間，因補充證據，退回補充偵查一次；因案件重大、復雜，延長審查起訴期限兩次。

　　起訴書中顯示，檢方提供了建設工程規劃許可證申請材料、北京市西城區城市管理綜合行政執法監察局執法材料、北京市規劃委員會建設工程規劃許可證、責令停止建設通知書、責令限期改正通知書及送達回證、北京市西城區安全生產監督管理局筆錄等相關材料，以及4名被害人的陳述和14人的證言。

　　檢方認為，李寶俊、盧某富、李某輪在建設作業中違反有關安全管理的規定，造成了基坑坍塌，並導致相鄰路面塌陷、民房倒塌、辦公樓結構受損，交通擁堵等嚴重後果，其行為觸犯了《中華人民共和國刑法》第一百三十四條第一款之規定，犯罪事實清楚，證據確實、充分，均應當以重大責任事故罪追究其刑事責任。

　　前科記錄

　　李寶俊曾因貪污罪被判八年

　　案發後，1月30日，身為人大代表的李寶俊通過助理發布道歉信稱，其對坍塌事故負有不可推卸的責任，申請辭去人大代表職務，並承諾將進行賠償和承擔填平陷洞產生的一切費用。次日，徐州市泉山區人大常委會同意李寶俊辭去人大代表職務。

　　據了解，李寶俊還有過犯罪前科。其曾因犯投機倒把罪、貪污罪，於1983年8月被江蘇省江都縣人民法院分別判處有期徒刑八年六個月。1988年7月，李寶俊被揚州市中級人民法院改判受賄罪，判處有期徒刑一年，和原判決投機倒把罪有期徒刑八年並罰，決定執行有期徒刑八年六個月。

　　而該案的另兩名被告人均沒有前科記錄。

　　盧某富案發前系個體建築施工隊負責人，湖北人。李某輪是個體建築施工隊工人，河南人。

　　量刑分析

　　罪名成立將面臨7年以下刑罰

　　此前，李寶俊在接受媒體采訪時稱，自己雖然是房子的業主，但挖地下室的工程是其內弟做的。那麼為什麼是李寶俊和兩名施工工人擔責呢？

　　北京隆安律師事務所合伙人尹富強表示，李寶俊作為業主，擁有房屋的所有權，房子挖地下室後獲得的利益都是歸屬於他的，法律責任和後果應當由具體行為人承擔。而具體行為人則包括指使者和執行者等，根據起到的作用確定責任大小，『一般情況下指使者承擔主要責任』。

　　按照我國《全國人民代表大會和地方各級人民代表大會代表法》規定，縣級以上的各級人民代表大會代表，非經本級人民代表大會主席團許可，在本級人民代表大會閉會期間，非經本級人民代表大會常務委員會許可，不受逮捕或者刑事審判。由於李寶俊主動請辭人大代表資格，所以不再適用這一規定。

　　而根據我國《刑法》第134條關於重大責任事故罪的規定，在生產、作業中違反有關安全管理的規定，因而發生重大傷亡事故或者造成其他嚴重後果的，處三年以下有期徒刑或者拘役；情節特別惡劣的，處三年以上七年以下有期徒刑。

　　據法律人士介紹，這裡的『情節特別惡劣』是指造成傷亡的人數較多，或者致使公私財產遭受特別重大損失，或者在社會上造成極為惡劣影響的等。也就是說，如果李寶俊被判重大責任事故罪，則將面臨七年以內的刑罰。

　　探訪

　　被殃及的89號院仍是一片廢墟

　　街道辦事處：等宣判後會根據具體情況來安排重建或清理

　　昨日下午，記者前往德勝門內大街93號院塌陷現場，現場整體被鐵皮牆圍起來，鐵皮牆內破碎的磚瓦、土塊、鋼筋等雜物堆積成山，已經長出雜草，一輛挖掘機停在廢墟上面。北側89號院內倒塌的民房只剩下一堵北牆，倒塌部分仍舊是一片廢墟，西側四層辦公樓倒塌的牆面也尚未修復。

　　現場探訪

　　倒塌現場尚未修復

　　現場廢墟周圍有一隊施工人員正在進行作業，一位施工人員向記者介紹，施工隊是來加固周圍圍牆的，暫時不對廢墟現場進行其他處理，挖掘機是最近幾天派過來協助工作的。施工人員正在用鐵棍對圍牆進行加固，『暫時沒安排要重建民房或處理廢墟』。住在附近的另一位住戶說：『剛塌的時候就是這個樣子，沒什麼變化。』

　　記者進入德內大街89號院內，院內南側民房已經倒塌，只剩下一堵牆立在過道邊上，北側房子空著無人居住，院內西北角房間內一位大媽正在收拾東西。據大媽介紹，自己是這間房的住戶，塌陷事故發生後，自己的房子並沒有倒塌，但89號院已經不讓居住了。一家8口人都搬出89號院在外面租了房子，但大媽有時會回到89號院的住處拿些生活用品，再整理整理家裡的東西。

　　這位大媽說，什剎海街道辦事處從事發時到現在，一直按照每人每天150元給89號院的居民發放救助金，緩解了自己租房的壓力。『我們就在這附近租了房子住，因為兩個孫子都在這附近上學，搬得太遠了不方便。』大媽告訴記者：『當時剛倒塌了就是現在這個樣子，看起來沒有什麼變化。』

　　受損住戶

　　領取每天150元救助金在外租房

　　付大爺的房屋在那次塌陷事故中完全倒塌，付大爺回憶說，自己當時出去遛彎，一回來房子就塌了，『一下子變成無家可歸的人了，當時一下子都接受不了』。

　　付大爺介紹，倒塌的房屋原本住著包括自己在內的一家四口人，分別是付大爺、付大爺的兩個弟弟以及二弟媳。付大爺說，自己一家都是靠拿低保生活，兩個弟弟都是殘疾人，家裡是特困戶。房子倒塌後，原本的四口人現在都分散著各自找房子住，大弟弟和父母在一起住，二弟弟和二弟媳一起居住。付大爺沒有其他經濟來源，也沒有娶妻生子，房屋剛倒塌的那段日子，付大爺住了幾天旅館，『旅館太貴了，後來我就去朋友家住，誰家有房間空著，我就搬過去，給朋友一點錢住上一段時間。』付大爺說，自己患有嚴重的肝病，身體不好，隔段時間就要去醫院住一段。『住在朋友家朋友還能幫忙照料下我，我身體不好，身邊沒個認識的人也不行。』

　　從房子倒塌到現在，付大爺一直領取街道按時發的每日150元救助金，『我不知道房子什麼時候能修好，我想回去住了。』關於89號院的其他鄰居，付大爺說自從房子倒塌後自己就很少回到房子那邊去了，再也沒見過其他鄰居。

　　街道聲音

　　派施工隊進行雨季防汛加固工作

　　昨日下午，記者致電什剎海街道辦事處，工作人員表示，從塌陷事故事發至今，一直為德勝門內89號院的住戶發放每人每日150元的救助金，『至於發放到什麼時候，暫時還沒有定論。』據工作人員介紹，近日，街道辦派了施工隊對事發現場進行雨季防汛加固工作，還派了挖掘機協助工作。

　　除此之外，工作人員還告訴記者，目前德勝門內大街93號院塌陷事故法院還沒有宣判，暫時還沒有對事故現場進行重建或清理，『進一步的工作可能會在宣判後，根據具體情況來安排。』

　　回顧

　　房主李寶俊偷挖地下室致德內大街路段塌陷

　　今年1月24日凌晨，北京市德勝門內大街93號門前發生坍塌，出現長15米、寬5米、深10米的大坑。據調查，是因房主李寶俊偷挖18米深地下室，而導致的坍塌事故發生。

　　事發後，李寶俊身份被揭開，其系徐州市人大代表泉山團代表，海熒集團董事長。由於李寶俊一直未露面，北京市有關部門以公函形式向徐州市有關部門通報其違法行為，並『啟動最嚴厲追責程序』。

　　1月30日午夜，李寶俊就坍塌事件道歉，稱是他妻弟所為，承諾賠償，並表示將立即申請辭去人大代表職務。1月31日，徐州市泉山區人大常委會終止了李寶俊人大代表的資格。

　　2月5日，李寶俊首次露面接受了媒體的采訪，並表示願接受懲罰，承擔一切損失。『我哪怕是砸鍋賣鐵，盡一切努力(也會)對受損害的居民賠償。』李寶俊說，事發後由於媒體的高度關注，他高血壓復發，所以沒在第一時間回應此事。

　　據北京市住建委及房地產交易登記中心的資料，李寶俊在北京德內大街93號的四合院和其他兩套別墅，購置於2008年至2010年之間。德內大街93號院面積約190平方米，私挖的地下室面積約130平方米，深度約18米，相當於六層樓的高度。

　　李寶俊表示，當時和施工方約定是將四合院翻建成一座地上三層地下兩層的建築。但是由於地上沒能加蓋成功，為了達到當時想要的面積他便選擇了在地下深挖。雖然知道是違法行為，但李寶俊一直支持私挖地下室的行為，並約定在房屋交付時支付工程款和辦理施工手續的費用共380萬元。

　　2014年10月，北京市規劃委曾經要求他停止違建，相關部門曾就偷挖地下室一事向李寶俊下達《責令限期改正通知書》，李本人當場表示願意配合整改，但沒有執行。