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習近平金秋訪美,首站選擇西雅圖,『學習中國』小編認為,除了遵循傳統之外,更深層的原因是奔互聯網去的,在習主席心中,互聯網在中美新型大國關系中有著特殊地位,是新亮點、新引擎。
一、為何選擇互聯網?
習主席訪美,參觀互聯網企業、會見互聯網大佬、多次談及互聯網、達成多項互聯網成果,對互聯網的重視程度超乎尋常,這是因為他選擇了互聯網行業為中美合作新亮點、新引擎。
一是因為中美都是互聯網大國。美國是發明互聯網、互聯網產業最發達的大國,中國是網民最多、互聯網市場最大的大國。在中美兩國本國的社會經濟發展中,互聯網的地位日益突出。在世界上,中美兩國完全可以說是世界互聯網領域發展的『雙引擎』,世界互聯網企業的前10強都在中美兩國之中。習主席指出:『中美都是網絡大國,雙方理應在相互尊重、相互信任的基礎上,就網絡問題開展建設性對話,打造中美合作的亮點,讓網絡空間更好造福兩國人民和世界人民。』
二是因為中美互聯網已經深入融合。隨著互聯網突飛猛進的發展,中美網絡關系受到前所未有的重視和關注,中美在互聯網領域內的合作,逐漸成為兩國投資和貿易合作的重點和焦點。已經從商業的合作、民間的溝通,上昇為兩國交往的重點、各方關注的焦點,成為中美新型大國關系的重要內容,很大程度影響著兩國的未來。中美兩國在網絡空間你中有我、我中有你,已經成為密不可分的發展共同體、利益共同體、命運共同體。2500多家美國信息技術企業在華投資,在推動中國互聯網發展的同時,它們的市場不斷擴大,它們的獲利不斷增長,它們的環境也不斷優化,許多企業在中國市場的利潤已超過在美國本土的利潤,它們分享了中國互聯網的發展成果。中國是美國互聯網企業的最大境外市場,幾乎所有的美國知名互聯網企業都在華享有巨額收益,高通公司一半利潤來自中國,苹果設備新增用戶一半來自中國並有超過四分之一的銷售額來自中國,美國有近千家投資基金把中國互聯網市場作為重點,觸角遍布中國互聯網各領域,佔外資投入的一半以上,美國互聯網企業的興衰與中國市場緊緊相連。反過來,美國又是中國互聯網企業境外上市的主要市場,中國互聯網企業在美上市近50家,總市值近5000億美元,美國股民分享了中國互聯網市場發展的紅利。2014年9月19日,阿裡巴巴在美上市,創造了全球史上最大規模的IPO,融資總額超過250億美元。中美互聯網企業已經形成技術上互相依賴、投資上互相滲透、市場上互相交織的深度融合狀態,中美在互聯網領域已經密不可分並逐步形成獨特的合作文化。
三是因為中美互聯網領域還有更大的合作空間。互聯網是新興產業,其發展歷史不過20多年,剛剛起步就改變了世界,隨著互聯網新業態的產生以及與傳統產業的高度融合,未來互聯網的發展空間,怎麼想象都不為過。中美互聯網已經處於世界最領先的地位,合作空間和發展更加難以想象。中國既是全球最大的互聯網市場,也是美國高科技企業的福地,近7億網民為中美互聯網企業帶來了無限商機。中國對美國互聯網技術有信心、對美國互聯網公司有信心,美國對中國互聯網市場有信心、對中國互聯網未來有信心;此次習主席訪美,微軟、苹果、谷歌、臉書等美國最重要互聯網企業領袖齊聚西雅圖等候習主席的接見,這充分顯示中國市場對他們的重要性。可以想象,互聯網不僅會成為各自國家的發展的新引擎,也將會成為中美合作的新引擎。
四是因為近期關於互聯網合作有不少雜音。正因為互聯網對中美兩國越來越重要,合作越來越密切,所以,圍繞兩國互聯網合作的雜音、噪音也就多起來了。雜音主要是圍繞『黑客攻擊』和『知識產權』等信息安全問題發酵的。習主席此次訪美,在多個層面就互聯網合作領域的雜音與美方坦誠溝通。習近平指出:『中國是網絡安全的堅定維護者。中國也是黑客攻擊的受害國。中國政府不會以任何形式參與、鼓勵或支持任何人從事竊取商業秘密行為。不論是網絡商業竊密,還是對政府網絡發起黑客攻擊,都是違法犯罪行為,都應該根據法律和相關國際公約予以打擊。國際社會應該本著相互尊重和相互信任的原則,共同構建和平、安全、開放、合作的網絡空間。中國願同美國建立兩國共同打擊網絡犯罪高級別聯合對話機制。』習主席此次訪美,中美雙方共達成49項成果。從廣義上講,在網絡信息社會中,兩位元首此次達成的49項成果,皆與互聯網有關。其中直接與互聯網有關的成果涉及雙邊務實合作和全球性挑戰兩個領域共5項。分別是成果清單中的第5、9、11、13、48項,特別是其中的第48項成果,中美兩國將互聯網提到全球性挑戰的高度,在成果第48項中明確『中美雙方同意,就惡意網絡活動提供信息及協助的請求要及時給予回應。同時,依據各自國家法律和有關國際義務,雙方同意就調查網絡犯罪、收集電子證據、減少源自其領土的惡意網絡行為的請求提供合作。雙方還同意適當向對方提供調查現狀及結果的最新信息。』『雙方承諾,共同繼續制定和推動國際社會網絡空間合適的國家行為准則。』『中美雙方同意,建立兩國打擊網絡犯罪及相關事項高級別聯合對話機制。』『雙方同意建立熱線,以處理在響應這些請求過程中可能出現的問題昇級。最後,雙方同意對話第一次會議於2015年內舉行,之後每年兩次。』雙方從戰略層面、規則層面和措施層面都達成了共識。
二、為何選擇西雅圖?
西雅圖受到習主席垂青,不僅因為其得天獨厚的地理位置,更因為其聚集了一批美國新一代最傑出的互聯網高科技企業,同時還有它們所具有的開拓精神和創新基因,而這些將在未來的中美貿易中起到十分重要的作用。西雅圖聚合了世界上最具創業精神的互聯網企業家和企業,微軟、亞馬遜、阿裡巴巴、谷歌、苹果等耳熟能詳的跨國互聯網科技巨頭先後落戶在此。互聯網高科技企業雲集的西雅圖也正將自身打造成獨樹一幟的雲計算之都——『雲谷』。而這些『精神』和『基因』及其企業在中美兩國之間有著特殊意義。一是因為正處於萬眾創新和新一輪改革開放之中的中國,正需要這種開拓精神和創新基因;二是因為這些企業要麼已經在中國獲得了巨大利益,要麼是未來在中國有巨大的發展空間。
西雅圖本身就是中國的『老朋友』,中美往來的『橋頭堡』。現在最新一代互聯網精英又在此崛起,習主席希望從西雅圖開啟中美互聯網發展新紀元,打造中美合作新引擎。
三、互聯網強國離我們最近
在互聯網領域,雖然中美兩國還存在差距,但是,與世界其他國家相比,我們已經處於世界領先水平。在近代世界科技發展史上,在對社會發展影響較大的科技領域中,互聯網是我們唯一沒被落下太遠的領域,我們始終處於第一集團。可以說在民族偉大復興的進程中,在我們要建設的眾多領域強國中,互聯網強國離我們最近。
我們在互聯網領域雖然和美國還有一些差距,但我們被摔下的距離並不遠。只要戰略正確、措施得當、努力學習、奮力追趕,我們完全可以趕上,甚至可以超越。習近平主席高度重視互聯網發展,他親自擔任中央網絡安全和信息化領導小組組長,他號召建設互聯網強國。習近平指出:『當今世界,信息技術革命日新月異,對國際政治、經濟、文化、社會、軍事等領域發展產生了深刻影響。信息化和經濟全球化相互促進,互聯網已經融入社會生活方方面面,深刻改變了人們的生產和生活方式。』他說:『當今時代,以信息技術為核心的新一輪科技革命正在孕育興起,互聯網日益成為創新驅動發展的先導力量,深刻改變著人們的生產生活,有力推動著社會發展。互聯網真正讓世界變成了地球村,讓國際社會越來越成為你中有我、我中有你的命運共同體。』他強調:『網絡信息是跨國界流動的,信息流引領技術流、資金流、人纔流,信息資源日益成為重要生產要素和社會財富,信息掌握的多寡成為國家軟實力和競爭力的重要標志。』『沒有網絡安全就沒有國家安全,沒有信息化就沒有現代化。』
為了我國互聯網的長遠發展,習近平主席高瞻遠矚,倡導建立國際互聯網治理體系。習近平指出:『中國正在積極推進網絡建設,讓互聯網發展成果惠及13億中國人民。中國願意同世界各國攜手努力,本著相互尊重、相互信任的原則,深化國際合作,尊重網絡主權,維護網絡安全,共同構建和平、安全、開放、合作的網絡空間,建立多邊、民主、透明的國際互聯網治理體系。』中美都是世界互聯網大國,中美在互聯網領域友好合作,對世界互聯網治理體系建設起著至關重要的作用。
為建設網絡強國,習近平提出15條措施:(1)要有自己的技術,有過硬的技術;(2)要有豐富全面的信息服務,繁榮發展的網絡文化;(3)要有良好的信息基礎設施,形成實力雄厚的信息經濟;(4)要有高素質的網絡安全和信息化人纔隊伍;(5)要積極開展雙邊、多邊的互聯網國際交流合作;(6)建設網絡強國的戰略部署要與『兩個一百年』奮斗目標同步推進,向著網絡基礎設施基本普及、自主創新能力顯著增強、信息經濟全面發展、網絡安全保障有力的目標不斷前進;(7)要制定全面的信息技術、網絡技術研究發展戰略,下大氣力解決科研成果轉化問題;(8)要出臺支持企業發展的政策,讓他們成為技術創新主體,成為信息產業發展主體;(9)要抓緊制定立法規劃,完善互聯網信息內容管理、關鍵信息基礎設施保護等法律法規,依法治理網絡空間,維護公民合法權益;(10)網絡安全和信息化是一體之兩翼、驅動之雙輪,必須統一謀劃、統一部署、統一推進、統一實施;(11)做好網絡安全和信息化工作,要處理好安全和發展的關系,做到協調一致、齊頭並進,以安全保發展、以發展促安全,努力建久安之勢、成長治之業;(12)做好網上輿論工作是一項長期任務,要創新改進網上宣傳,運用網絡傳播規律,弘揚主旋律,激發正能量,大力培育和踐行社會主義核心價值觀,把握好網上輿論引導的時、度、效,使網絡空間清朗起;(13)信息技術和產業發展程度決定著信息化發展水平,要加強核心技術自主創新和基礎設施建設,提昇信息采集、處理、傳播、利用、安全能力,更好惠及民生;(14)要把人纔資源匯聚起來,建設一支政治強、業務精、作風好的強大隊伍。『千軍易得,一將難求』,要培養造就世界水平的科學家、網絡科技領軍人纔、卓越工程師、高水平創新團隊;(15)中央網絡安全和信息化領導小組要發揮集中統一領導作用,統籌協調各個領域的網絡安全和信息化重大問題,制定實施國家網絡安全和信息化發展戰略、宏觀規劃和重大政策,不斷增強安全保障能力。
建設互聯網強國的號角已經吹響,『互聯網+』行動計劃正在祖國大地展開,中美互聯網合作迎來新起點、跨上新臺階,中國互聯網發展迎來新機遇,一個13億人的互聯網強國正向我們走來!