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天津北方網訊:爲貫徹落實國務院相關要求,進一步提升環境監管水平,着力改善環境質量,加快建設美麗天津,日前,天津市政府辦公廳印發《關於加強環境監管執法的實施意見》,從五個方面全面加強天津市環境監管執法工作。
完善地方環境法規和標準體系。加快推進地方環境保護法規制訂、修訂工作,抓緊研究我市土壤環境保護立法工作。加快我市地方環境標準體系建設,2015年底前頒佈實施城鎮污水處理廠污染物排放標準;組織開展污水綜合排放標準、惡臭污染物排放標準、生物質燃料燃燒污染物排放標準和鉛蓄電池行業污染物排放標準等制訂、修訂工作。2015年底前啓動重點行業環境污染責任保險試點工作,完善環境風險管理和環境污染損害賠償機制。
強化環境監管執法。深入開展環境保護大檢查,2015年底前,各區縣組織開展環境保護全面排查,市環保部門會同有關部門加強督查、抽查。嚴厲打擊違法排污行爲。環保部門以及其他負有環境監管職責的部門對違反環境保護法律法規的行爲一律從嚴處罰。開展環境監察稽查。自2015年起,市環保部門每年要對5個區縣的環境監管執法工作進行稽查,稽查情況通報當地人民政府。全面清理違法違規建設項目,2016年底前完成清理整改任務。
加強環境監管執法能力建設。加強環境監管執法隊伍建設。2016年6月底前完成區域性環境保護執法點的設置工作,嚴格實行環境監管執法人員持證執法制度。強化環境監管執法能力保障。推進環境監察、環境監測、環境應急、核與輻射、環境信息、環境宣傳教育和打擊環境污染犯罪偵查機構標準化建設,2017年底前,全市環境監察執法機構要全部配備使用便攜式手持移動執法終端,環境監察執法工作全過程納入信息化管理。
落實環境監管責任。各區縣人民政府按照屬地管理原則對本行政區域內環境質量負責,實行生態環境損害責任終身追究。負有環境監管職責的部門要依法履行職責,負有行業管理職責的部門要督促本行業企業強化環境保護責任。各類企業事業單位和社會組織應當確保污染物達標排放,嚴格規範自身環境行爲。充分發揮“88908890”便民服務專線作用,形成全社會監督環境違法行爲的社會氛圍。每年底開展全市環境監管執法工作考覈,對各區縣人民政府和市有關部門環境監管執法工作進行考覈評估。
建立健全環境監管長效機制。建立健全行政執法與刑事司法聯動機制,全面建立環境監管網格化管理機制,規範環境執法行爲,建立健全環境監管責任追究機制,包括環境監管執法工作責任追究機制、日常環境監管執法責任追究機制和領導幹部自然資源資產離任審計工作機制。
加強環境監管執法是黨中央、國務院的明確要求,是建設美麗天津的迫切需要,是推進環境法治的重要內容。實施意見要求各區縣、各部門、各單位充分認識加強環境監管執法的重要意義,增強依法保護環境的責任感和緊迫感,認真抓好各項工作任務的落實。