在政協和平區第十三屆委員會第五次會議開幕式上的講話(2016年1月11日)中共和平區委書記薛新立

　　各位委員、同志們：

　　很高興參加這次政協大會。這是團結動員全區各族各界人士，共商發展大計、共謀惠民之策、共創美好和平的一次重要會議。在此，我代表中共和平區委，對大會的召開表示熱烈祝賀！

　　過去的一年，區政協緊緊圍繞全區改革發展大局，認真履職盡責，爲推動全區經濟社會發展作出了重要貢獻。一是協商民主有高度。能夠圍繞中心工作，精心安排協商內容，不斷拓展協商渠道，協商民主的形式、層次和效果都有了新的提升。慶元主席代表天津市區縣政協組織，在全國介紹了這方面的經驗，得到了很高的評價。二是建言獻策有深度。圍繞制定“十三五”規劃，深入開展調查研究，形成了一批有分量的調研成果。比如加快海河沿線經濟帶建設、促進傳統商業轉型升級等專題，爲區委、區政府科學決策提供了重要參考。三是服務社會有熱度。針對困難企業、困難羣體的實際需求，定期組織走訪，定點聯繫解困，積極開展幫扶救助，形成了“心繫百姓、愛助行動”等一批工作亮點。四是團結包容有廣度。通過對外交往、海外聯誼等活動，廣交深交各界朋友，在招商引資、招企引稅、招才引智等方面，發揮了重要作用。在此，我代表中共和平區委，向區政協組織和全體委員，向各民主黨派、工商聯、人民團體和無黨派人士，向所有關心、支持、參與和平區建設發展的各界朋友，表示衷心的感謝和崇高的敬意！

　　關於過去五年的工作，在前不久召開的區委全會和剛剛閉幕的黨代會上，已經作了全面總結。應當講，在全區上下的共同努力下，經濟社會發展都取得了驕人的成績，特別是體現綜合實力的區級財政收入，又有了很大突破，達到97.6億元，增速全市第一，是“十一五”末的3.2倍，總財力超過100億元。還有地區生產總值、固定資產投資、內外資到位額等主要經濟指標，均保持中心城區前列，這爲今後發展奠定了堅實基礎。

　　剛剛結束的區第十次黨代會第六次會議，明確了“十三五”和今年工作的預期目標、總體要求和主要任務，這是全區共同努力的方向。希望區政協和廣大委員，繼續發揮優勢作用，爲建設和平、發展和平再立新功。

　　一、多獻金玉良言，共謀參政議政之智

　　關於未來五年的發展，區委“十三五”規劃建議，確定了建設“歷史文化展示區、高效經濟產出區、都市生態宜居區”的奮鬥目標；提出了“三帶拉動、六區聯動”的安排佈局，要想把美好願景變成現實，最緊要的至少有三篇文章，需要我們一起開篇破題。

　　一是如何實現創新發展。當前，和平區要破解瓶頸制約、轉換髮展動力、增創新的優勢，關鍵要打破常規，樹立勇於創新的精神。應當講，土地面積狹小我們無法改變，但我們可以轉變思維，用好互聯網這一平臺，就可以接長手臂，突破區域面積上的9.98；城區開發建設趨於飽和，解決這一困擾，就得把目光轉向高效整合資源、深挖發展潛力上；建設大的園區和平區沒有條件，但我們可以做大做強樓宇，打造立起來的開發區。政協委員位置超脫、思路開闊，有着創新創造的寬鬆環境，能從不同的視角爲全區經濟社會發展建言獻策，如果每人出一個金點子，這些問題就不愁得不到解決，發展就不愁找不到出路。

　　二是如何建好歷史文化展示區。文化是和平區最寶貴的資源，怎樣變成最有價值的財富，也是我們一直思考的問題。這次提出打造歷史文化展示區，就是要下決心破解這個難題。下一步的重點，就是通過深挖內涵，講好歷史故事，達到聚人氣增財氣的效果；通過用好小洋樓、文博設施、特色街區等優質載體，把經濟與文化融合起來，把資源整合和產業集聚融合起來，把歷史與現代融合起來，實現效益疊加。希望廣大委員，特別是文藝界朋友，多出主意、想辦法、獻良策，攜手打造有故事、有魅力的城區。

　　三是如何建好高效經濟產出區。和平區雖然單位土地面積財政產出率達10個億，但無論是樓宇載體，還是洋樓資源，還都有高效利用的空間。解決這一問題，可以通過用好閒置的、提升低端的、置換行政的、新建高端的，努力打造更多億元、十億元樓宇，甚至億元樓層、億元小洋樓，讓每一寸土地產生黃金效益。在這方面，區政協委員可以安排一些專題，有針對性地搞好調研，提出一些切實可行的實招硬招，以實現突破。

　　二、發揮獨特優勢，共聚助推發展之力

　　俗話說，大計需要共謀，合力方能攻堅。和平區的發展，既需要政協委員的建言獻策，還需要大家積極參與進來，合力推動發展。

　　一是積極爲招商引資、招企引稅穿針引線。我們的區情實際決定了招商引資必須走“高精尖”的路子，有三個方面需要重點關注：第一，引進吸附能力強的“一個龍頭和三個500強”、“一個總部和四個中心”，這樣才能達到引進一個、帶動一片的效果；第二，引進能夠帶來真金白銀的優質稅源，比如總部結算，還有異地經營企業，想方設法把它們引進來；第三，引進成長性好、可持續發展能力強的新興業態，比如電商企業、科技“小巨人”等。政協委員可以發揮人脈廣泛、信息靈通、觸角發達的優勢，利用自己親緣、地緣、業緣的關係，多提供重要信息、多引進優質企業。

　　二是積極爲招賢納士、薦才引智牽線搭橋。實事求是講，當前和平區高層次人才，特別是領軍人才還不多，技術型人才、管理型人才數量還遠遠不夠，有些方面甚至是空白。現在區里正在推進四個人才工程項目，目的就是要打造人才聚集的高地。政協精英薈萃、人才密集，能廣泛接觸各方面人才，希望大家多宣傳和平區良好的創業氛圍、完善的公共服務和舒適的生活環境，多舉薦善謀會幹的“能人”，鼓勵他們把最前沿、最高端的知識技術帶到和平來，發揮以才引才的作用。

　　三是積極爲宣傳和平、推介和平鋪路搭橋。和平區是全市投資回報率最高的城區之一，可以說，發展中的和平生機無限。一方面，希望政協委員加強與海內外人士的聯誼聯絡，廣泛宣傳我們在區位條件、資源稟賦、產業基礎等方面的特色優勢，吸引更多社會精英和優秀人士來此觀光旅遊、創業興業；另一方面，要發揮好委員中的名人效應，講好“和平的故事”，在傳承歷史文化、提升城區魅力方面，發揮更大作用，不斷提高和平區的知名度和影響力。

　　三、強化服務意識，共澆團結和諧之花

　　政協委員都是各方面、各界別、各階層人士的優秀代表，做好羣衆工作、促進和諧穩定，有着天然的優勢和條件。

　　一要在反映百姓心聲上，當好“代言人”。政協委員來自於羣衆，代表着不同羣體的利益，大家要主動深入基層、深入羣衆，真誠傾聽羣衆呼聲，廣泛收集社情民意，運用好會議發言、提案、調研報告等形式，當好人民羣衆的“傳聲筒”，及時把社會各界的願望和呼聲反映給區委、區政府，使我們的決策和工作更好地合民情、接地氣。

　　二要在爲民解困上，當好“貼心人”。積極組織和參與扶貧幫困、愛心救助等社會公益活動，力所能及地幫助他們解決生產生活問題，爲政府分憂、爲羣衆解難。現在區裏許多公共服務事項，都有意讓社會組織、企業來承接，在座的不少是企業家，如果有興趣，都可以參與進來。同時，還希望廣大委員積極參與區裏開展的各項主題活動，幫助困難羣衆渡過難關，也是我們共同的責任。

　　三要在矛盾化解上，當好“調解人”。廣大政協委員要做好聯繫羣衆、服務羣衆的工作，協助區裏圍繞20項民心工程，特別是涉及居民切身利益的重點地區綜合整治、舊樓區綜合整修等項目，多做宣傳解釋、協調關係、理順情緒的工作，引導羣衆以理性的方式表達利益訴求，多做減少阻力、形成合力的工作，切實維護全區和諧穩定的大好局面。

　　新的一年，區委將一如既往地關心、支持政協事業的發展，和大家風雨同舟、攜手共進，共同譜寫和平區人民政協事業和經濟社會發展的新篇章。

　　最後，預祝大會取得圓滿成功，祝各位委員、同志們、朋友們，在新的一年身體健康、工作順利、闔家幸福！