河西區政府工作報告(摘要)

　　2015年主要工作回顧

　　一年來，在市委、市政府和區委的正確領導下，我們全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會精神，以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀爲指導，深入學習貫徹習近平總書記系列重要講話精神，圍繞“四個全面”戰略佈局，認真落實市委、市政府和區委各項決策部署，主動適應經濟發展新常態，堅持穩中求進的總基調，穩增長、促改革、調結構、惠民生，實現了“十二五”圓滿收官。全年預計實現地區生產總值780億元，增長9%；一般公共預算收入85.03億元，增長21.4%；全社會固定資產投資234億元，增長33.7%；預計居民人均可支配收入增長10%，保持了經濟平穩較快發展和社會和諧穩定，在建設美麗河西、首善之區進程中邁出了堅實步伐。

　　一、區域經濟持續健康發展

　　服務業發展提質增效。金融、商貿、商務等優勢產業加快發展，服務業增加值佔地區生產總值比重繼續保持在91%以上。新增金融、新金融機構16家，各類總部級金融機構達44家，佔全市的44%以上。大力發展電子商務，引進培育電商企業6家。凱德國貿購物中心開業運營，全區超萬平方米大型商業設施達39個。承辦中國旅遊日天津主題活動。

　　招商引資成果顯著。主動承接首都產業功能轉移，32家北京企業落戶河西，總投資額80億元。組織開展招商外埠行、外地企業河西行等各類招商選商活動，宣傳推介重點區域、重點項目和政策環境。預計完成國內招商引資實際到位額160億元，吸引外資實際到位額4.2億美元，引進各類500強企業10家。

　　創新驅動發展戰略深入實施。制定落實推進大衆創業、萬衆創新政策措施，設立1億元創新創業支持資金。與清華大學、南京理工大學分別共建北方創客體驗中心、北方研究院。建成衆創空間6家，4家通過首批市級認定，在建10家。與34家高校、科研院所確立協同合作關係。新發展科技型中小企業519家、小巨人企業7家，總數分別達2781家和53家。新增科技孵化器1家，總數達13家。

　　民營經濟蓬勃發展。新增民營企業2768家、個體工商戶2329戶，各類市場主體總數達4.19萬戶。落實“一助兩促”和萬企轉型升級行動，召開銀企對接會692場次，服務企業融資336.7億元；累計405家企業572個項目列入萬企轉型升級計劃，完成轉型升級企業257家。支持企業上市融資，7家企業完成股改，5家企業在新三板或OTC掛牌，上市掛牌企業總數達9家。

　　樓宇經濟規模和效益明顯提升。制定並落實樓宇經濟扶持獎勵辦法，街域樓宇經濟服務實現全覆蓋，樓宇經濟發展環境進一步優化。新增商務樓宇9座，總數達129座，建築面積486萬平方米。強化產業定位引導，調整優化樓宇業態，盤活空置樓宇資源20萬平方米，入駐率達85%以上。新增稅收超億元樓宇2座，總數達32座，超10億元樓宇4座。

　　陳塘自主創新示範區加快建設。完成產業發展規劃、空間佈局規劃編制，陳塘科技商務區土地整理、配套設施建設、重點項目建設和招商等工作進展順利。已出讓土地全部開工建設，創智天地項目竣工，頤航大廈主體封頂，郡都大廈等項目穩步推進。順風挪寶新能源集團北方公司等企業落戶園區。

　　二、民生保障水平不斷提高

　　教育發展優質均衡。加強教育資源建設，與天津市實驗中學合作共建梧桐中學，師大附小新校舍、閩侯路小學徽州道校區投入使用，天津市第四中學遷址改擴建工程、海河中學示範高中改擴建二期工程有序推進。11所學校通過現代化建設市級評估驗收。深化聯合學區、一對一互助、集團化辦學機制，推進校長教師流動、名校長培養和教師培訓，優質教育資源均衡發展，初中免試就近入學改革平穩實施。推進優秀傳統文化教育，學校特色化建設不斷加強。完成學前教育提升計劃，職業教育、特殊教育、社區教育等各類教育協調發展，新建社區早教中心20個、社區終身學習服務中心10個。

　　醫療衛生服務高效便捷。整合優化資源，區屬二級綜合醫院和疾病預防控制中心籌建工作有序推進，提升改造區中醫醫院、婦產科醫院、口腔醫院，新增社區衛生服務站3個。深入實施國家基本藥物制度和基本公共衛生服務項目，開展健康惠民專項行動，公共衛生服務能力進一步提升。推進醫療聯合體建設，與駐區三級醫院、醫學院校簽署合作發展協議，4家社區衛生服務中心分別與天津醫院、環湖醫院共享優質醫療資源。實施醫養結合試點建設，提供醫療、康復、護理一體化服務。社區衛生服務站中醫藥服務實現全覆蓋。

　　社會保障體系日趨完善。實施20項民心工程，發展成果更多更公平惠及人民羣衆。積極開發就業崗位，落實百萬技能人才培訓福利計劃，多渠道推進高校畢業生、就業困難羣體就業，全年新增就業4.7萬人，城鎮登記失業率控制在3.6%。成立區、街勞動人事爭議調解中心和勞動監察投訴舉報中心，促進勞動關係更加和諧。加大困難羣體幫扶和慈善救助力度，深化“救急難”試點工作，累計發放各類救助金1.1億元。推進保障性住房建設，龍瀚東園交付使用，雲江裏還遷房主體竣工，純皓家園啓動建設。

　　社區治理服務創新發展。啓動全國社區治理和服務創新實驗區工作。多措並舉新建提升社區服務載體，社區辦公服務設施全部達到300平方米以上，18個社區被評爲市級美麗社區，總數達51個。完成社區居委會換屆選舉，充實近400名社區工作者，在梅江南地區建立3個社區居委會籌備組，服務羣衆能力進一步提高。加大社會組織培育發展力度，全區備案社區社會組織達3377個。國辦養老院籌建工作有序推進，新建老年日間照料服務中心、社區食堂6家。優化便民商業佈局，新建提升改造菜市場9家、社區商業中心10家。