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就業:5年新增就業240萬人
增收:進一步調整最低工資標準
社保:實施全民參保計劃
教育:率先實現教育現代化
健康:加快建設健康城市
養老:構建多層次養老服務體系
住房:擴大住房保障範圍
天津北方網訊:本市“十三五”規劃綱要展現出一幅令人期待的新藍圖,下一階段,本市將從哪些方面推進民生工作?記者昨天從市發改委瞭解到,“十三五”時期,本市將加快推進教育、衛生、體育等基本公共服務均等化,着力保障和改善民生,特別是在公共服務、就業、教育、衛生等領域持續發力,讓市民對美好生活的嚮往不斷變成現實。
爲促進基本公共服務均等化、標準化,本市將完善基本公共服務體系,努力實現基本公共服務全覆蓋。同時,積極推行政府購買公共服務,鼓勵和引導社會力量以特許經營、合同委託等多種形式,參與提供基本公共服務,形成服務主體多元參與、公平競爭的格局。
就業方面,將實施更加積極的就業政策,鼓勵就業帶動創業,建立城鄉一體、面向人人的就業創業服務體系,5年新增就業240萬人。對農民工、失業人員和轉崗職工、退役軍人等重點羣體開展免費職業培訓,全面提高其就業能力。
增收方面,將持續實施增加羣衆收入的政策措施,多渠道增加居民財產性收入和經營性收入,深化收入分配製度改革,進一步調整最低工資標準,實現居民收入和經濟增長、勞動者報酬和勞動生產率保持同步。
社會保障方面,將實施全民參保計劃,完善職工養老保險多繳多得激勵機制,提高醫療、生育和居民大病保險水平,加快發展企業年金、職業年金、商業養老保險。到2020年,基本建成覆蓋城鄉居民的社會保障體系。健全城鄉居民最低生活保障等社會救助體系,做好扶老、助殘、救孤、濟困工作,對符合低保、特困供養條件的困難羣衆做到應保盡保,不讓一戶受窮,不讓一人掉隊。
教育方面,將率先實現教育現代化,促進教育更加公平、更有質量、更富活力。辦好每一所家門口的學校,實施學前教育5年行動計劃,促進城鄉義務教育一體化均衡發展,高水平普及高中階段教育。實施特殊教育提升計劃。妥善解決居住證持有人隨遷子女義務教育問題。推行企業新型學徒制,建設國家現代職業教育改革創新示範區。促進高等教育內涵發展,支持南開大學、天津大學建設世界一流大學,推進特色高水平大學和一流學科建設。建設學習型社會,形成“人人皆學、處處能學、時時可學”的環境氛圍。到2020年,本市教育發展主要指標將達到發達國家平均水平,其中學前3年毛入園率超過96%,義務教育鞏固率超過99%,高中階段毛入學率達到98%。
醫療衛生方面,將加快建設健康城市,繼續堅持基本醫療衛生服務的公益性,深化醫藥衛生體制改革。深化公立醫院改革,建立分級診療制度,鼓勵社會力量辦醫,完善基本醫療衛生制度。優化醫療衛生機構佈局,完成中醫二附院、醫大代謝病醫院、第一中心醫院、兒童醫院、人民醫院三期、醫大腫瘤醫院二期改擴建和中心婦產科醫院原址改造等項目,增加優質醫療資源供給,逐步建立均衡有序的就醫格局。實施醫療服務持續改進行動計劃,加強基層醫療衛生隊伍建設,提高醫療服務能力和水平,在全市建立起覆蓋城鄉的基本衛生計生服務“15分鐘步行圈”。全面實施一對夫婦可生育兩個孩子政策,繼續嚴格控制人口規模,到2020年,全市常住人口控制在1800萬人以內。
養老方面,將構建以居家爲基礎、社區爲依託、機構爲補充的多層次養老服務體系,推行“醫養結合”養老服務模式,努力使老年人不出家門和社區就能獲得便利的服務。到2020年,全市老年日間照料服務中心達到1260處。
住房保障方面,將放寬准入條件,擴大住房保障範圍,實行實物保障與貨幣補貼並舉,提高住房租賃補貼標準。加快推進棚戶區改造,加大對農村危房改造支持力度。對“夾心層”羣體提供住房保障金融支持。提升保障房公共服務水平,完善基礎設施及非經營性公建配套,讓市民住得更加安心舒適。