如不能正常瀏覽請選用IE瀏覽器

　　國務院總理李克強3月18日主持召開國務院常務會議，部署落實《政府工作報告》責任分工，確保實現全年發展主要目標任務；確定今年經濟體制改革重點工作，爲促發展惠民生防風險提供保障；部署全面推開營改增試點，進一步減輕企業稅負。

　　確定今年政府工作九個方面重點任務

　　會議確定了今年政府工作九個方面若干重點任務，並逐項明確了責任單位和具體分工。會議要求，一要堅持貫徹新發展理念，對接“十三五”規劃《綱要》，圍繞保持經濟運行在合理區間和促進提質增效，全面深化改革，培育新動能、發展新經濟和改造提升傳統動能，保障和改善民生，加強生態環境保護等要求，推動重大政策、重大改革、重大措施儘早落地，財政撥付資金儘早到位，重大項目儘早開工，國有企業扭虧增盈儘早見效。二要密切跟蹤分析國際國內經濟形勢，及時發現苗頭性、傾向性問題，用好財政、貨幣政策等工具，加強預調微調，做好政策儲備，有效防範各類風險，妥善應對各種複雜局面。三要倒排工作時間表，逐一明確各項任務責任人，加強自查、重點抽查和督查督辦，對積極作爲的要強化激勵，嚴查消極怠工等行爲，確保完成全年經濟社會發展主要目標任務，實現“十三五”良好開局。

　　確定今年經濟體制改革50項重點任務

　　會議聽取了關於2016年經濟體制改革重點任務的彙報，確定了政府職能轉變、財稅金融、國有企業、農業農村、對外開放、社會事業等十大領域50項重點改革任務。會議強調，要突出問題和目標導向，推進結構性改革尤其是供給側結構性改革，推動有利於創造新供給、釋放新需求的體制創新，推出一批具有重大牽引作用的改革舉措。一是緊扣促發展，深入推進簡政放權、放管結合、優化服務和重點行業等改革，健全有利於去產能、去庫存、去槓桿、降成本、補短板的體制機制，圍繞深入實施創新驅動發展戰略，進一步推動大衆創業、萬衆創新，加快突破束縛生產力發展的重點、難點、堵點，增添持續發展動能。二是聚焦惠民生，在教育、醫藥衛生、養老、新型城鎮化等領域改革上邁出更大步伐，加快就業、社保、扶貧等制度創新，完善基本公共服務投入、收入分配等機制，促進城鄉居民增收，增強人民羣衆獲得感。三是圍繞防風險，健全監管體制機制，及時發現並努力消除食品安全、環境保護、金融等重點領域風險隱患，堅決守住風險防範底線。

　　預計今年營改增爲企業減稅5000多億元

　　爲落實《政府工作報告》關於全面實施營改增的要求，進一步減輕企業負擔，促進經濟結構轉型升級，會議進行了部署。從今年5月1日起，一是將營改增試點範圍擴大到建築業、房地產業、金融業和生活服務業，實現貨物和服務行業全覆蓋，打通稅收抵扣鏈條，支持現代服務業發展和製造業升級。二是在之前已將企業購進機器設備所含增值稅納入抵扣範圍的基礎上，允許將新增不動產納入抵扣範圍，增加進項抵扣，加大企業減負力度，促進擴大有效投資。同時，新增試點行業的原有營業稅優惠政策原則上延續，對特定行業採取過渡性措施，對服務出口實行零稅率或免稅政策，確保所有行業稅負只減不增。預計今年營改增將減輕企業稅負5000多億元。

　　落實

　　財政部：營改增配套操作辦法將盡快公佈

　　昨天，國務院常務會議審議通過了全面推開營改增試點方案。目前距離5月1日已不足2個月時間，這一任務已顯得相當緊迫。對此，財政部稅政司、國家稅務總局貨物和勞務稅司負責人昨天表示，財稅部門已作部署安排，抓緊準備營改增的政策文件和配套操作辦法並儘快公佈。據瞭解，財政部將抓緊啓動增值稅立法程序，儘快把增值稅暫行條例上升爲法律。

　　此次全面推開營改增試點方案，將建築業、房地產業、金融業、生活服務業4個行業納入營改增試點範圍，自此現行營業稅納稅人全部改徵增值稅。其中，建築業和房地產業適用11%稅率，金融業和生活服務業適用6%稅率。這些新增試點行業將涉及近1000萬戶納稅人，是前期營改增試點納稅人總戶數的近1.7倍；年營業稅規模約1.9萬億元，佔原營業稅總收入的比例約80%，因此也是整個營改增中最艱鉅的一環。

　　另外，此次全面推開營改增試點方案的一大亮點是，所有企業新增不動產所含增值稅納入抵扣範圍，也就是各類企業購買或租入不動產項目所支付的增值稅都可以抵扣。這意味着通過外購、租入、自建等方式新增不動產的企業都將因此獲益。此次將不動產納入抵扣範圍，無論是製造業、商業等原增值稅納稅人，還是營改增試點納稅人，都可抵扣新增不動產所含增值稅。這也是繼上一輪增值稅轉型改革將企業購進機器設備納入抵扣範圍之後的又一次改革，使得此次減稅規模較大、受益面較廣。同時前期試點納稅人總體稅負會因此下降。