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天津北方網訊:2016年,天津充分利用京津冀協同發展、自貿區建設等重大戰略疊加的機遇,積極謀劃了1700多個新項目,新開工項目的比例達到50%左右,較往年高出10個百分點,促開工任務很重。
2016年1-2月,本市固定資產投資完成1023.26億元,同比增長13.5%,比去年全年增速提高1.4個百分點,增速在全國省市中排名第8位。投資結構進一步優化,第二產業投資348.7億元,同比增速3.8%,比重達到34.1%;第三產業投資657.98億元,同比增長17.7%,比重達到64.4%,同比提高2.2個百分點。第三產業中,金融業、租賃商務服務業、信息服務業、科技服務業等現代服務業投資增速較快,分別達到142.4%、305.8%、37%、36.9%。
本市總投資500萬元以上的施工項目共2731個,其中新開工項目1801個,竣工項目186個。1-2月統計入庫項目1817個,同比增長29%;入庫項目總投資規模1.68萬億元,同比增長86%。
突出實體經濟投資
從製造業領域看,本市積極落實全國先進製造研發基地定位,加快推進以“三化”、“兩機”、“兩車”爲代表的重大項目建設。
從基礎設施領域看,以“兩港四路”爲重點完善綜合交通體系,實施地鐵7、10、11、Z4一期、B1線項目及南疆27#通用碼頭、京濱城際鐵路等重大項目建設;積極增加公共產品供給,全力推動5萬套棚戶區改造,已有總投資400億元的24個棚改項目獲得國家專項建設基金支持。
從服務業領域看,加快現代服務經濟體系建設,培育發展新領域、新業態、新產業,重點推動渤海租賃併購項目、達倫多項目、中關村電子城、中儲陸路港現代物流配送中心等重大項目開工建設。
從當前本市重點舉措看,支持企業通過融資租賃加快裝備改造升級,投入財政資金30億元給予租賃費用補貼,計劃兩年拉動投資600多億元;打造科技小巨人升級版,每年投入50億元,五年計劃培育5000家科技小巨人和5000家國家高新技術企業,形成新的投資主體;推進土地整理管理體制改革試點,第一批已下放47宗、13224.4畝土地整理項目,有效增加投資建設載體;加快萬企轉型升級、深化“一助兩促”活動、降低實體經濟企業成本等,有利於企業增強投資建設能力。
突出社會資本投入
據瞭解,2015年本市社會資本投入8795億元,佔到全社會固定資產投資的60%。今年將繼續激發社會資本活力,實現多渠道籌措建設資金。
通過擴大貸款規模,繼續實施“上水平”活動,本市出臺了中小微企業貸款風險補償機制,有效解決中小微企業融資難問題,進一步增強發展的活力、實力和競爭力。
通過用足低息資金,支持企業使用政策性資金,擴大地方政府債券發行規模,鼓勵企業上市融資、發行低息債券和票據融資。同時,做好政府性投融資公司高息債務置換工作,在去年降低財務成本46.7億元的基礎上,今年再降低財務成本83.3億元,累計降低財務成本130億元,釋放後續融資能力。
爲支持“兩行一基金”工作,本市已拿出5910萬元補貼199個項目前期,都是符合基金方向、今年能開工的項目。
同時,推廣政府和社會資本合作模式。2015年,本市制定出臺PPP指導意見,建立PPP項目儲備庫,儲備項目257個,簽約實施13個、總投資68億元,吸引社會資本30多億元。今年,本市將繼續爭取簽約實施更多PPP項目,吸引社會資本額超過去年。
突出提高服務水平
據悉,市發改委組織對2個典型項目進行案例分析。結果顯示,目前,本市政府投資項目從立項到開工平均19個月,企業投資項目平均9個月。影響項目前期工作效率的主要問題有四個:項目申請單位對各項審批申報程序不熟悉;審批中介機構編制申請報告的時間較長;不同部門間的一些審批環節還是以串聯方式依次辦理;部門間向區縣下放審批權限不同步、不匹配。
爲此,市發改委將建立專業全程代辦服務,進一步規範各類審批中介服務,審批流程再造,同步下放審批權限。(前沿新聞記者李鑫)