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天津北方網訊:天津經濟總量一半以上的貢獻量來自於濱海新區,2013年5月習近平總書記來到天津考察時提出,濱海新區要成爲龍頭,做好國家的試驗田。令人欣喜的是,天津自貿區的設立爲濱海新區賦予了新的使命,也爲國家調整產業結構、解決體制機制問題等一系列重大改革措施提供了先行先試的抓手和載體。
權利“瘦身” 企業便捷
“一照一碼一章一票一備案”企業設立一天辦結,形成了具有天津自貿試驗區特色的商事登記制度改革成果。在此基礎之上,各個片區還探索出自己的政府服務模式,特別是中心商務片區還有創新行了了一套企業管家服務平臺。
最近,興泰國際貿易有限公司的業務員李欣來到中心商務片區行政許可服務中心,從服務機構手中領取了公司運營需要的所有批件。李欣說:“公司剛設立,需要跑很多部門去辦手續,但是很多手續都不太熟悉。交給代辦公司後,公司負責人只需要簽字提供材料就可以了。”
中心商務片區行政許可服務中心通過公開招標方式,引入九家企業服務供應商入駐,包括六家企業註冊代辦機構、兩家會計師事務所和一家知識產權服務公司。可爲企業提供設立代辦、代理記賬、進出口權辦理、年度審計報表、商標申請等各類專業服務,形成一整套“專家”服務體系。真正做到了政府從管理到服務的轉變。
目前,天津已經實施了“一顆印章管審批”、“一份清單管邊界”、“一個平臺管信用”、“一張綠卡管引才”等“十個一”的政府職能改革。
同時,三個片區全部建立了集中統一的行政審批機構,承接了241項市級審批和服務事項,企業設立、貿易服務、資質資格等審批事項全部納入自貿試驗區各片區行政服務大廳辦理。建立了綜合受理單一窗口,實行審批全流程便利化服務,使審批機構大幅精簡,審批效率大幅提高。
貿易便利有一手 對接國際規則
這一年,古德里奇航空結構服務(中國)有限公司總經理劉傑一直滿臉笑容,公司收入及利潤連年實現兩位數增長。而這主要受益於通關時間的縮短。“天津自貿區管委會和海關將物聯網的移動式無線射頻識別(RFID)技術用於航空維修週轉件的通關及追蹤監控,使得航空維修週轉件的通關時間由原來的三個工作日減少到不到半個小時。”
天津海關關長孫志傑告訴前沿新聞記者:“海關通關實施了‘批次進出、集中申報’制度,對進出自貿試驗區海關特殊監管區域的貨物,由過去的‘一票一報’改爲‘多票一報’,同時實施了‘統一備案清單’改革,將自貿試驗區海關特殊監管區域使用的兩種備案清單統一爲一種備案清單格式,申報要素由36項和42項統一減少至30項通過實施批次進出、集中申報制度,平均每票報關單的通關時間由原來的1至2天縮短到2個小時。”
奔馳公司物流部經理韓慶欣告訴前沿新聞記者:“如果按照去年全年集裝箱申報的數量算,每年我們可以節省近900萬的成本。”以往北京的企業在完成申報、保稅等環節後還需要到天津口岸區完成放行手續,這樣就需要每週頻繁來往於京津之間。“以前至少要3個工作日才能完成的手續,現在半個或者一個工作日就可以了。”不僅僅是時間減少了,這也意味着在這段時間貨物的堆存成本的減少,以及後續的一系列環節的節省。
韓慶欣所說的這些福利,歸功於天津檢驗檢疫局推出的京津冀區域檢驗檢疫一體化的新模式。天津檢驗檢疫局自貿區辦主任韓曉明介紹說:“京津冀區域檢驗檢疫一體化,主要體現在‘三通’、‘兩直’、‘四放’、‘五統一’和‘無紙化’等方面的內容。”實現了京津冀區域內企業可自主選擇入境貨物的口岸報檢查驗放行模式、屬地報檢查驗模式。(前沿新聞記者李澤亞)