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2月18日，深圳市三屆人大常委會第三十次會議審議並通過了該市“十五”規劃有關基本實現現代化指標體系及相關指標的調整方案，將深圳基本實現社會主義現代化的時間表由2005年推遲至2010年。
深圳人首先表現出來的是驚異：“驚”的是，全國率先提出基本實現現代化時間表的是深圳，而率先推遲這個時間表的也是深圳；“異”的是，在與“發展”、“指標”、“規劃”等有關的消息中，人們聽到、見到的往往都是“提前實現”。
是“前進”還是“後退”———
就時間表而言，“推遲”是一種“調整”
許多深圳人認爲，就時間表而言，“推遲”是一種“調整”。
作爲深圳市發展計劃局局長，劉佳勝是具體完成這次調整方案的政府負責官員。“3年前，深圳在‘十五’經濟社會發展總體規劃中率先提出了2005年基本實現現代化的時間表。”劉佳勝說。
如今他們對規劃實施3年來的情況進行了中期評估。結果，31份整體和專項評估報告顯示，佔規劃總指標數1／3的14項指標提前完成，但22項指標進展卻不甚理想，特別是每千克能源使用的生產總值、綠化覆蓋率、污水處理率、居民人均可支配收入、恩格爾係數、平均預期壽命、人均館藏圖書數等反映“可持續發展”和“人民生活”的指標明顯滯後。
重新設定的時間表———
一推就是5年：刪除指標17項、新增指標13項；指標總數由42項減爲38項
2003年的最後一天，在深圳市委三屆八次全會上，決策者們意識到，原有的深圳實現現代化的“時間表”和部分主要指標，在產業結構、經濟可持續發展和人民生活等方面已不適應當前的實際情況和未來的發展要求。他們決定，從指標構成、規劃目標、實施階段和人口規模四方面，對深圳的“十五”規劃進行調整。
深圳市政府召開了由12名專家組成的專家論證會，對調整方案進行評估論證。同時，調整方案也印發到20個政府部門和市民中徵求意見，並五易其稿。
最後，深圳基本實現現代化的時間表由2005年調整爲2010年，刪除指標17項、新增指標13項，指標總數由42項減爲38項。
突出“以人爲本”的理念———
新規劃以登記失業率等指標反映經濟社會發展成果在“人”身上的體現
在劉佳勝的辦公桌上，放着修正後的《深圳市國民經濟和社會發展第十個五年計劃綱要》。
他認爲，修正後的深圳“十五”規劃，突出的是“以人爲本”、“城市功能”和“可持續發展”，真正體現了政府“以人爲本”、“以民爲本”的執政理念。
他說，修正後的深圳“十五”規劃以登記失業率、人均公共館藏圖書數、人均住房使用面積、社會保險綜合參保率等指標來反映經濟社會發展成果在“人”身上的體現；以高峯時段城市平均車速、國際機場旅客吞吐量、公共交通分擔率、社會服務英語普及率等指標來反映“城市功能”對“人”的服務；以每平方公里土地生產總值、綠化覆蓋率、城市生活污水處理率、人均二氧化硫排放量、工業廢水排放達標率等指標來衡量“以人爲本”的可持續發展。
深圳市社會科學院研究員楊立勳認爲，這個修正既總結了深圳經濟社會發展中在環境、生態、資源等方面付出的代價，比如注重從源頭上治理環境污染；也看到了深圳經濟社會發展目前亟待解決的問題，比如高峯時段城市平均車速；又考慮了深圳建設國際化城市的目標，比如人均信息消費支出佔消費支出比重等人文發展指標，是一個合乎民情、市情、實情的修正。
刪除一些傳統指標———
———是對可持續發展理念的貢獻，是現代化指標的歷史性進步
“其他城市還在用‘人均生活用電量’、‘機動車擁有量’等指標衡量現代化時，爲什麼深圳刪除了‘人均生活用電量’、‘萬人擁有機動車輛數’等傳統指標？”對於“海歸派”彭坷提出的問題，深圳市社會科學院研究員楊立勳認爲，這是對可持續發展理念的貢獻，是現代化指標的歷史性進步。
楊立勳說，深圳是一個資源嚴重匱乏的城市，應當提倡節約型的生產方式和消費方式，不是用電越多就越現代化、私家車越多就越現代化、人均住房面積越大就越現代化。而節能水平越高、公交分擔率越高、居住環境越舒適、空氣質量越好，才應該是現代化所追求的目標。所以，深圳在新的指標體系中，刪除了“百人電話用戶數”、“廣播電視覆蓋率”、“城鎮居民千戶擁有電腦數”、“千人國際互聯網用戶數”、“城市人口占總人口比重”等一些陳舊、片面、代表性不強的指標。
3年後修正規劃———
———適應科學發展觀的要求
“3年前訂的規劃，爲什麼現在修正？”對此問題，劉佳勝回答說，政府部門的確編制過很多規劃，但不少被“束之高閣”，開會時嘴上說說、辦公室牆上掛掛。可在深圳，規劃就是政府對市民的承諾，不僅用31份整體和專項報告對3年前的規劃作出認真評估，而且對不適應現狀和未來要求的指標進行了修正。
“很多地方都知道規劃與實際的差距，深圳爲什麼敢於把問題擺上桌面？”對於這一問題，深圳市委書記黃麗滿的回答是，我們應該按照科學發展觀的要求，對深圳基本實現現代化的時間進度做出適當調整，更準確、更系統地反映我們所追求的現代化發展目標，更客觀、更真實地衡量現代化的實際進程。
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