詳細解讀二:
公推副廳後備培養條件成熟後再使用/p>
結合今後兩年市廳級領導班子調整配備的需要,我省將公開推薦選拔300名市廳級黨政副職後備人選,並有針對性地培訓鍛鍊,對條件成熟的,及時確定爲考察對象,按程序提拔使用。
日前,根據《黨政領導幹部選拔任用工作條例》、《黨政領導班子後備幹部工作規定》及中組部的要求,我省出臺了《公開推薦選拔市廳級黨政副職後備人選實施方案》,對選拔條件、程序以及培養、管理和任用等作了詳細規定。公開推薦選拔工作於1月中旬開始,3月下旬確定人選名單,並提出培養鍛鍊計劃。
條件
機關事業單位正處兩年,企業中層正職三年
根據《方案》,這次公開推薦選拔的300名市廳級黨政副職後備人選中,省直機關單位100名,各地級市100名,省屬高等院校50名,省管企業50名。《方案》強調,女幹部、黨外幹部應占有一定比例。
選拔人選一般應具有大學本科以上文化程度,年齡在50週歲以下,以45歲以下爲主體。
黨政機關和事業單位的人選,應擔任正處級職務兩年以上;高等院校及科研單位的人選應擔任正處級職務兩年以上或正高專業技術職務三年以上;省管企業的人選應是省管企業副職或任職三年以上的中層正職(含直屬子公司正職)。其中,女幹部和黨外幹部的任職年限可適當放寬。
程序
從會議推薦、民主測評,到組織推薦再到筆試面試
民主程序前置
《方案》規定,市廳級黨政副職後備人選,每個地級市一般按5名推薦;省直各單位(含高等院校、省管企業)按1至2名推薦,其中副廳級領導職數6名以上的可按3至4名推薦。但綜合條件較好且羣衆公認的女幹部和黨外幹部,可不受名額限制。
選拔程序包括髮布公告、會議推薦、民主測評、組織推薦、筆試面試等9個環節,保障選拔的公開、平等、競爭、擇優原則和於法周嚴、於事簡便。
考慮到幹部選拔應建立廣泛的民意基礎,根據方案,各市(單位)在發佈公告後要先召開民主推薦大會,採取無記名投票方式推薦後備人選名單,參加推薦的人員,按照《幹部任用條例》的有關規定,參照領導班子換屆或補充調整時的民主推薦範圍確定;可適當擴大參加推薦的人員範圍。
對於測評對象,各市(單位)需在一定範圍進行民主測評,進一步聽取意見;參加民主測評人數一般不少於50人。所在市(單位)組織人事部門需結合實際情況向同級紀檢監察機關了解情況。對羣衆反映測評對象的重要問題要認真核查,嚴格把關。反映的問題突出或有明顯線索,但一時無法查清問題的,暫不列爲後備人選。
筆試面試不作爲淘汰手段
選拔必須經過筆試和麪試,旨在從不同側面測試人選的綜合素質,不作爲淘汰、篩選人選的手段。筆試採取閉卷方式,統一組織進行。面試採取座談討論的形式,分類別組織實施。筆試、面試的內容均是領導幹部正在做的工作或有可能發生的事情,不需專門複習或準備。省委組織部將於今年3月上旬統一安排各市公開推薦後備人選的筆試和麪試工作。
人選名單需統一徵求省紀委的意見,同時女幹部和黨外幹部人選,需分別徵求省婦聯黨組、省委統戰部的意見;高等院校和省管企業推薦的人選,還要分別聽取省委教育工委、省國資委黨委的意見。
使用
建立後備人選信息庫
《方案》除了規定選拔辦法,還對這些後備人選的培訓、管理和任用作了相關規定。
培訓方面,對300名市廳級黨政副職後備人選,按照“缺什麼補什麼”原則,採取多種形式,有針對性地開展學習培訓。結合實際情況,通過安排到上級機關和基層掛職、負責扶貧和固本強基工作駐點、參加信訪督查等專項工作、承擔急難險重任務等方式,加強對市廳級黨政副職後備人選的實踐鍛鍊。
其次,對市廳級黨政副職後備人選實行動態管理。建立後備人選信息庫,結合經常性的考察瞭解,及時調整、更新、維護相關信息,做到統一管理、資源共享。對經有關方面確認已不符合條件的人員,及時調整出後備人選名單。
任用上,這次確定的市廳級黨政副職後備人選,由省委根據工作需要和班子結構,統一調配使用。對條件比較成熟的,及時確定爲考察對象,按程序提拔使用。同時,注意加強在市、縣工作的後備人選與在省直單位工作的後備人選的交流提拔使用,不斷增強領導幹部的複合能力。
聯動
各地級以上市的局、處級領導幹部後備人選的選拔,參照省裏的做法組織實施
廣州、深圳和地級市的局級和縣處級黨政領導幹部後備人選的選拔,由各市按幹部管理權限,參照省裏的做法,於今年第一季度組織實施。高等院校、省管企業副職後備人選的選拔,分別由省委教育工委和省國資委黨委參照省裏方案的總體精神運行。其中,廣州、深圳的局級黨政領導幹部後備人選可與省委組織管理的市廳級黨政副職後備人選統籌調配使用。
爲配合各地級以上市公開推薦選拔局級和縣處級領導幹部後備人選工作,規範運作,降低成本,省委組織部將於今年3月上旬統一安排各市公開推薦後備人選的筆試和麪試工作。
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