4月3日,一位外交界人士告訴本報,日本的確成了“入常”的最大熱門。從支持日本的國家數目上看,遠遠多於印度、德國和巴西。但是目前看來,對日本的真正考驗已經來了。
考驗一:韓國、朝鮮和意大利等國反對。
據韓國聯合通訊社、《東亞日報》等報道,韓國常駐聯合國大使金三勳3月31日在紐約明確宣佈,韓國將努力阻止日本成爲安理會常任理事國。據悉,韓國政府已着手製定阻擊方案,韓日之間的拉票戰在所難免。韓國的其中一個策略是推動反對“常任理事國擴大”的國家屆時放棄投票,使聯合國大會上的表決國家達不到128個。韓國官員透露,他們將很快展開阻擊日本的行動。不久後紐約要舉行一個有70多國參加的非正式集會,韓國將提議討論“阻止日本決議案”。分析人士指出,韓國的能量不可小視,如果它願意全力阻擊,一定會拉走不少日本的爭取對象。
在歐洲,意大利等國則明確反對安理會擴大方案。這些國家都有自己的朋友。在非洲,南非、尼日利亞、肯尼亞和利比亞對誰有資格代表非洲競爭常任理事國席位爭執不下,眼看着要發生一場混戰。
這些反對聲音和暗中爭執,使日本等國所希望的安理會擴大方案蒙上了一層陰影。韓國的反對將直接打擊日本,而歐洲、非洲國家的爭執則會殃及池魚,同樣將使日本受到致命打擊。
考驗二:安理會未必會放行。
一位中國外交界人士透露,安理會會員國未必會真心支持安理會擴大方案。“哪個常任理事國願意再進來幾個國家分享自己的‘特權’?”他說,即便日本等國的“爭常”方案在聯合國大會上通過了,這對安理會也沒有強制約束力,安理會有可能以各種方式予以擱置。
中國社會科學院日本研究所的金熙德教授也持同樣觀點。他認爲,目前擺在日本等國面前的不確定因素確實很多。
金教授認爲,對中國而言,假如日本最終當選常任理事國,可能會出現兩種結果:日本保持相對的獨立性,不跟着美國走,擔負起常任理事國的責任——對中國有利;日本可能更沒有獨立性,完全聽美國的——對中國很不利。
“近期內看不出這對中國有什麼好處。”金教授表示,他看不出日本有大國風範,即使它成了常任理事國,恐怕也難以發揮建設性作用,反而會更明顯地暴露自己的弱點。
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