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上海地鐵高峯面臨巨大壓力，軌道交通調價聽證方案目標明確分流短途客流。
能否達到這一初衷，將於今天召開的首次軌道交通調價聽證會上，來自社會各界的聽證會代表將予以討論。
根據軌道交通運營成本評審、上海軌道交通乘客構成與運營質量調查等報告，聽證會
代表要圍繞已提前10天拿到手的分段分時和分段票價兩個方案進行聽證和比選，聽聽比比究竟哪個調價方案能真正起到分流短途客流、緩解高峯壓力的調價初衷。此外，將有10名旁聽代表將全程旁聽聽證會。
現狀一軌道交通目前有兩大尷尬
上海軌道交通運營10多年來，目前已面臨兩大急需擺脫的尷尬。
一是三條軌道線工作日從7時至9時早高峯、17時至19時晚高峯兩個時段，每天超負載運轉，最高平均滿載率高達125.1%。而這4個小時的高峯客流量，相比9時至17時共8個小時的客流量還要高出一籌，佔全天客流量四成以上。
二是短途客多、長途客少。調查統計發現，乘坐6公里以內的短途客流佔全天客流量的38%，而乘坐16公里以上的客流只佔11%。短途客流比重高、中長途客流比重低的狀況，反映出軌道交通作爲中長距離客運的功能沒有充分體現。另外，有20%至30%的乘客並非必須在高峯時段乘坐軌道交通，他們完全可以避開高峯時段，或者改乘地面交通出行，這無形中增加了軌道交通部分線路段的運營壓力。
現狀二軌道交通與公交票價差異小
現行的軌道交通票價機制基本由試運營時期的票價沿用而來，當時考慮到線路運營初期客流量不高的狀況，上海軌道交通採取了分段基準運價辦法。
2000年12月26日，上海軌道交通明珠線試通車，實行的是9站以下2元，9站以上3元的優惠票價方案。2003年11月1日開始，軌道明珠線與一、二號線並軌，實行的統一票價制一直到現在，即起乘距離0至6公里爲2元，之後10公里(6-16公里)進級1元，16公里以上每公里進級1元，並使用自動檢票機。
記者獲悉，在現行的票價結構中，以起步基價之後的10公里(6-16公里)進級1元，主要是考慮到一號線投入運營初期從錦江樂園到人民廣場的距離爲16公里，這是爲了吸引客流而直接加以確定的。其後的二、三、五號線也沿用了這一在特定條件下形成的定價辦法。
現在看來，現有的軌道交通短途票價與地面公交差異不大，這顯然無法體現軌道交通中長途距離客運功能。
方案篇供討論兩個方案各有特點
權威人士向記者分析說，初期的票價機制亟待通過逐步理順價格結構，從而健全和完善票價機制。這次聽證會上提供的兩個票價調整方案，就是考慮通過價格槓桿，把短途客流分流到地面交通，從而發揮軌道交通中長距離客運的優勢。
據悉，供調價聽證會聽證的兩個方案各有其特點：分段分時調價方案，能起到“削峯填谷”的作用。而分段調價方案，能發揮中長距離軌道交通的作用，但對高峯時段調節客流作用不大。究竟哪個方案能更有效地“緩解高峯壓力，分流短途客流”，有待與會聽證代表的高見，並最終由決策部門定奪。
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