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第三章中國的軍事戰略和軍事學說
“你們用你們的方法打,我們用我們的方法打”
------毛澤東
中國領導人向來持有這樣的觀點,那就是軍事手 段在達成國家利益的目標的過程中扮演着重要的角色。但是,中國軍事力量的使用戰略,或者說領導人會在什麼樣的條件下會選擇採用軍事手段來解決問題,卻一直不甚明朗。
中國沒有相當於美國《國家軍事戰略》那樣的公開文件,因此,外界觀察家們不可能瞭解到中央領導層在採取軍事行動方面的態度。但在一些具有權威性的文件,公開演講和著述裏,我們可以看到中國用“積極防禦”這個詞來形容本國的軍事戰略。“積極防禦”這個詞定下了防禦性軍事戰略的基調,它強調中國將不會主動挑起戰爭或侵略他國,只會在國家主權和領土完整受到侵犯,或國家受到侵略的情況下才會捲入戰爭。
然而,北京關於對國家領土受到侵犯的定義卻顯得含糊不清。如果北京爲了它的核心利益(如臺灣)使用武力,它會聲稱,這種先發制人的軍事行動像過去1979年與越南發生的“自衛反擊戰”那樣在戰略上具有“防禦性”的本質。所以,“積極防禦”這個詞並沒有明確指出中國在什麼時候,怎樣採取敵對行動。但一旦中國開始敵對狀態。有先例表明這種“積極防禦”將明顯地抱有進攻性的特點。2000年出版的中國人民解放軍教科書《戰役學》對此是這樣解釋的:
在戰略上積極防禦的同時,軍事戰役的重點要放在以主動進攻奪取戰場主動權上,只有這樣,才能得以實現積極防禦的戰略目標。
“積極防禦”要求部隊要隨時做好準備,抵禦可以察覺的安全威脅。中國的軍隊也在想方設法改善他們的安全環境,阻止對手採取有悖於中國國家利益的軍事行動。例如,越南入侵柬埔寨之後,作爲一種懲罰性的行動,北京在1979年發動了對越南的戰爭,“給河內上了一課”。1995年和1996年,作爲一種接近於戰爭的軍事威懾手段,北京向臺灣島外的封閉地域內發射了導彈以向臺北施壓。
評估報告表明,北京有限地但相對更精確地使用部隊的能力正在增強。自從上世紀90年代以來,中國人民解放軍的戰略學家們就一直在專業期刊上討論如何用有限的軍隊來達成有限的政治目的。在軍事技術方面取得的進步也使北京在軍事行動上的選擇趨於多樣。此外,中國軍隊在實際操作中還誕生了如“非戰爭軍事行動”(是政治威懾的衍生,非軍事行動)這樣的軍事學說。
戰略欺騙
在過去幾十年中,中國人民解放軍對於古代中國治國藝術的研究方興未艾。幾乎所有軍事院校的所有系都在教授一系列稱爲“謀略”的規則,這是一種戰略欺騙,這是中國人從幾千年來的經驗裏,特別是造成朝代更替中的軍事行動中經驗裏提煉出來的。現代中國也保存有其對手成功欺騙行動的記錄,通過從戰略到戰術上有效地進行欺騙,中國對朝鮮戰爭的介入使美國吃了一驚,同樣的,印度,蘇聯和越南,都沒有料到中國會侵犯這些國家的領土。
有人可能已聯想到一些欺騙戰術,如技術保密,祕密發展武器系統和隱瞞己方部隊戰術位置。實際上中國的戰略欺騙手段還遠不止這些。例如,近幾年來,中國推出了一些全新的武器系統,而西方在事先完全不知道它們的存在。
中國人民解放軍現代化的戰略方向
中國人民解放軍的改革和重組始於20世紀80年代早期,在上世紀90年代下半葉,改革的步伐加快了,而且預計這種趨勢在可預見的未來將一直保持下去。中國人民解放軍正在從一支以在本國境內打一場漫長的消耗戰爲目標的大軍向成爲一支小型化,現代化,職業化,能在短期內打贏高強度的局部戰爭的軍隊轉變。中國人民解放軍的理論家和設計師們深信,未來的戰爭將在陸上,海上,天上,太空中和電磁空間裏同時打起。中國人民解放軍將這類戰爭統稱爲“信息化條件下的局部戰爭”。
“信息化條件下的局部戰爭”
中國在2004年發表的國防白皮書裏權威性地使用了一個新名詞---“信息化條件下的局部戰爭”來形容這種中國人民解放軍必須力爭打贏的戰爭。通過引入這個新名詞,中國人民解放軍有力地丟棄了“高科技條件下的局部戰爭”這個在上一個十年裏支配了整個部隊結構調整的概念。
新的概念是中國對於軍事變革和經驗和評價的總結。它也是當今以信息技術和知識支配的戰場的產物。儘管眼下這個新概念看來可能會對中國軍隊的一些瞄準“高科技條件下的局部戰爭”進行的現代化變革的成果有積極的影響,但這個新概念在未來對中國軍隊會有什麼影響還未可知。
中國人民解放軍正在全方位地武裝它的各兵種,並迫切希望能擁有將各兵種部隊快速的投送到它的地理邊疆以對抗領土上和境外的敵人的能力,通過擁有這種兵力投送能力,它才能實現建立一支能滿足未來戰爭的各種要求部隊的目標。
中國人民解放軍之所以有這樣的野心,是美國和盟軍在波斯灣戰爭中的軍事行動給他們上了一課。但一直以來,儘管中國人民解放軍竭盡全力地發展它的軍兵種合成能力,它仍然受着各軍種間缺乏合作和軍隊缺乏合成作戰經驗的困擾。中國人民解放軍希望最終能通過內嵌的C4ISR網絡,新的指揮機構和聯合後勤系統把現役軍隊整合起來。去年中央軍委中加入了後勤指揮官,這表明中國正在加強各軍種間的合作,以發展軍兵種合成能力,但缺乏軍兵種合成能力正從一個側面反映了當今中國軍隊缺乏實戰經驗的事實。
中國人民解放軍未來的合成部隊同時受到了美國的軍隊、軍事理論和蘇聯/馬克思主義對於戰爭特點定義的影響,但肯定不會是任何一方的完全反映。例如,中國人民解放軍關於合成作戰的概念規定了在實戰中諸兵種合作可以不只限於基層,自從2000年以來,中國人民解放軍進行了大約14次帶有“兵種合成”或多兵種聯合指揮或兩者兼有之的多兵種合成演練,既大大提高了軍隊的經驗水平,也催生了許多對於軍隊未來的發展的見解。這些想法會隨着更多先進的武器,偵查設備和武器平臺的出現而逐漸地成熟,從而真正地反映多兵種合成的需要。因爲技術上和理論上的原因,無論是現在還是不久的將來,中國人民解放軍都沒有開展如美國那樣的聯合軍事行動的能力。
對現代戰爭和美國國防改革的理解
中國一直很關注外國的軍事行動和國防現代化舉措。美國在這些觀察中佔了很大分量,因爲美國模範地展示了一支現代軍隊應該如何進行現代戰爭。通過觀察美國的軍事行動裏,中國既採納了可取的經驗,又發掘出了潛在的對手的弱點。另外,美國的國防改革,正如在最近幾次美國的軍事行動中表現出來的那樣,給中國敲響了警鐘,讓中國意識到現代化國家的軍隊和發展中國家的軍隊之間的技術差距。2004年國防白皮書上說,“由軍事變革產成的技術差距”將“對中國安全有深遠的影響。”
正是這些擔憂促使中國包括國家主席胡錦濤在內的領導人下令中國人民解放軍必須研究“超前”科技,實現裝備“信息化”,從而提高中國人民解放軍武器裝備的機動性,火力和精確性。
“沙漠風暴”行動(1991)是促使中國爲未來戰爭做準備的主因。伊拉克軍隊的潰敗使中國人民解放軍發現,中國在一場現代戰爭中是非常脆弱的。波斯灣戰爭在促使中國更新聯合作戰理論以反映現代戰爭的需要的同時,也使中國加快了國防改革和現代化的速度。另外,它也在中國人民解放軍內部引發了對與軍事革命走向何方的爭論,促使中國發展C4ISR系統,信息戰能力,防空系統,精確打擊能力和後勤保障能力。
“聯合力量”行動(1999)對中國人民解放軍也有類似的影響,儘管它起到的作用更像是一封確認信而不是促進變革的催化劑。NATO在塞爾維亞的空中軍事行動使中國受到啓發:技術上落後的軍隊如何在面對強敵時保衛自己。中國人民解放軍的觀察員們尤其注意的是,技術上落後的反偵察和欺騙手段,如迷彩,誘餌,分散注意和經常性的部隊調動是怎樣躲過了對方靜態偵察和精確打擊手段的追蹤的。在塞爾維亞的空中軍事行動使中國人民解放軍更注意一些被動的防禦手段,如對高價值目標加固和深埋,將通信轉爲不易被竊聽的光纖以及隱藏補給倉庫等等。
中國人民解放軍將從“聯合力量”行動中學到的知識總結成了一套防空訓練科目,稱爲“三打三防”(打隱性飛機,打巡航導彈,打直升飛機;防精確打擊,防電子戰,防敵方偵察)。中國人民解放軍的理論家們還得出結論,空中力量和遠程打擊力量的發展削弱了地面部隊的地位。這種結論導致了關於發展精確的空中和導彈打擊力量的討論,討論提出,要用空中力量和精確導彈攻擊敵方指揮控制目標,孤立敵人甚至將敵人“斬首”,從而在動用最少己方地面部隊的情況下使敵方投降。使近年來中國人民解放軍加快部署彈道導彈和巡航導彈,採購多用途戰鬥轟炸機,很可能正是爲了滿足由這些看法發展起來的軍事理論的要求。
中國人民解放軍正在消化聯軍在阿富汗和伊拉克的軍事行動以便更好地瞭解現代戰爭的涵義。它至少已經學到了如下幾點:使用UAV進行攻擊和偵察;使用特種部隊對目標進行精確拔點;在展開針對領導層的心理戰的同時,對通訊節點進行空中和地面打擊。聯軍武器系統的整合度,互用性和針對不斷移動的部隊靈活的後勤保障也給中國人民解放軍的觀察家們留下了很深的印象。
與從前幾次地區衝突中得出的結論不同的是,“伊拉克自由”行動使中國人民解放軍從新開始思考單憑精確打擊和空中優勢是否能爲部隊在衝突中贏得優勢。例如,江澤明在2003年6月說:“伊拉克戰爭又一次證明,在高技術條件下,決定戰爭結果的是人的素質。”
對於“伊拉克自由”行動的觀察結果
中國人民解放軍副總參謀長熊光楷上將在2003年5月份寫了一篇文章,評估了“伊拉克自由”行動對中國對現代戰爭理解的意義。其中有如下一些值得注意的地方。
--關於從聯軍行動:”…新軍事變革正在世界範圍內開展,最近的伊拉克戰爭就反映了這一趨勢。我們不但要仔細研究和分析這種趨勢,還要根據我國的國情積極地推動有中國特色的軍事變革.”
--關於精確打擊:“…伊拉克戰爭反映了武器裝備信息化的發展趨勢…使用了更多的精確制導武器…空天軍事力量扮演了更爲重要的角色…巡航導彈有(新)發展….美國軍隊使用了多達90顆軍用衛星,不間斷地提供情報信息,在戰爭指揮,特別是發動精確打擊得行動中扮演了重要的角色。”
--關於機動性:“無論是沿着南線直走還是採用空中機動方式沿着北線走都說明,經過10年的機構和系統的調整,美國軍隊變得更加精幹,更加輕便,機動性更強了.”
--關於合成作戰:“美英聯軍詮釋了合成作戰理論,讓他們的所有部隊盡一切可能隨時隨地地協調各方面行動以便快速地在戰場上取得優勢,他們的作戰行動包括空中打擊,地面進攻,發射海基導彈,衛星戰和信息戰。”
--關於非接觸戰爭:“在高科技武器裝備不斷髮展的條件下,非接觸戰爭的重要性和影響日趨明顯,但不能忽視接觸戰爭。”
--關於對中國人民解放軍的意義:“在研究這場戰爭的同時,我們應該…從發展的全局來看問題;我們應當注意到在信息技術成爲領導因素的當今世界,新軍事變革的大趨勢並沒有否定人的地位,是因爲高科技武器的地位正變得越來越顯著。”
--結論:“我們必須推動有中國特色的軍事革命,這就意味着我們應當借鑑和吸取其他國家在開展軍事變革,參與所有在高技術條件下局部戰爭得到的經驗教訓,(但)我們應當決不能機械地照搬其他國家軍事變革的形式。”
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