“美國仍把中國視爲戰略對手”---專訪卡內基國際和平基金會中國項目部主任裴敏欣
近期以來,“中國威脅論”在美國沉渣泛起,美國政府不但極力反對歐盟解除對華武器禁售,還極力阻撓以色列和烏克蘭等向中國出售武器。美國爲什麼要這樣做?中國是否真的對美國構成了威脅?中國應當怎樣來消除美國對自己的誤解?帶着這些問題,記者採訪了美國國際和平基金會中國項目部主任裴敏欣。
《參考消息》:美國極力反對和阻撓歐盟、以色列和烏克蘭向中國出售武器,這是出於什麼考慮?
裴敏欣:美國國防部目前由鷹派控制,採取的是完全從軍事上圍堵中國的策略,如加強東亞軍事同盟,加強在東亞駐軍和把中國作爲假想敵進行軍事部署等。
《參考消息》:美國阻撓中國在軍事上發展壯大,是不是擔心中國會對美國的霸權地位構成挑戰?
裴敏欣:美國人似乎有一種默契,即美國可以讓中國在經濟上發展強大,但軍事上絕對不能同美國平起平坐。這種想法嚴重影響了美對華軍事政策,也導致美極力圍堵歐盟和以色列等對華軍售。這歸根到底是美國仍把中國視爲戰略對手,所以纔會不顧一切地阻撓中國實現軍事現代化。
《參考消息》:和克林頓政府時期相比,布什政府圍堵對華軍售有什麼新特點?
裴敏欣:目前美國方面極力圍堵對華軍售呈現出三個特點:美國比過去更加主動和積極;以前都是美國政府操作,但現在國會也開始介入,而且比以往的力度都要大;美國一有機會就會干預和介入對華武器銷售。
相比之下,克林頓政府時期也圍堵對華軍售,但是那時候比較軟,比較理性,同時克林頓很講究對華軍事交流。但現在美國國內鷹派不講對華軍事交流,所以軟的一手就沒有了,完全是硬的一手,這不但嚴重影響了雙方在軍事領域的交流和合作,而且使雙方發生衝突的可能性增加了。
《參考消息》:美國鷹派鼓吹“中國威脅論”,那麼這一論調在美國國內有市場嗎?
裴敏欣:所謂的“中國威脅論”在美國一直有市場,只不過有時候盛,有時候衰,現在又到了一個上升期。前一陣子美國忙於反恐,“中國威脅論”沒有市場,現在又有市場了。
《參考消息》:美國保守的《華盛頓時報》曾報道稱,中國正在以“驚人的速度”發展軍力,並稱北京“可能會在今後兩年之內對臺灣發動進攻”。您對這一報道有什麼看法?
裴敏欣:這絕對不可能。《華盛頓時報》報道的許多東西都是誇大的,不過這家報紙跟美國情報界有聯繫,這篇報道也許只不過是某些情報人員的看法。
《參考消息》:那您認爲中國真的對美國構成威脅了嗎?
裴敏欣:中國當然沒有也不會對美國構成實質上的威脅,因爲雙方實力太懸殊了。就拿兩國的軍費開支來說吧,美國每年的軍費開支高達4000多億美元,而中國才600億美元,僅佔美國的15%左右,這根本就是不對稱的。
《參考消息》:您認爲中國應當怎樣來消除美國方面的誤解?
裴敏欣:首先,雙方要進行直接的、理性的軍事對話,提高一些透明度,來打消美國方面的顧慮;第二,要打消中國一些鄰國的憂慮,比如日本和印度就對中國的崛起感到憂慮;第三,中國宜提倡“集體安全”,特別要提倡“東亞集體安全”,把中國納入東亞集體安全體系。雖然這會使中國的行動自由受到約束,但會換來周邊國家對中國的信任。
《參考消息》:臺灣問題一直是中美關係中最敏感的問題,而且美國一直在利用臺灣問題做文章。您怎麼看臺灣問題在中美關係中的分量?
裴敏欣:臺灣問題已經成了限制中美合作的一個重大障礙。不過,雖然美國在一定程度上會利用臺灣問題做文章,但不會在這一問題上走得過火。因爲美國也知道,臺灣問題一旦失控,導致中美之間發生軍事衝突,這絕不符合美國的國家利益。
《參考消息》:您怎麼看中國的“和平崛起”?
裴敏欣:由於實行改革開放政策,中國正在富強,綜合國力不斷增強,國際地位也日益提高,在國際事務中發揮的作用也越來越大,中國正在崛起和強大。中國提出“和平崛起”就是向世界表明中國會堅持走和平發展道路,因此提出這一口號是非常值得讚賞的。
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