按照天津市委、市政府的部署和要求,全市各區縣、委辦局精心組織,紮實工作,積極穩妥地推進事業單位人事制度改革,截至目前,全市已有90%多的職工與單位簽訂了聘用合同。按照全市的統一安排,各事業單位對改革情況進行了認真的自查,區縣、委辦局進行了檢查驗收。在此基礎上,今年上半年市人事局對全市18個區縣和事業單位較多的18個委辦局及規模較大的12個事業單位進行了抽查。通過檢查,反映出以人員聘用製爲基礎的新的人事制度,已在本市事業單位中初步建立起來,事業單位人事制度改革取得了實質性的進展。
在推行人員聘用制過程中,各單位着眼於機制建設和制度創新,堅持既積極又穩妥的方針,按照“先轉制入軌,再深化完善”的工作思路,努力建立充滿生機與活力的用人和分配機制。主要採取了六項措施:一是堅持科學設崗。二是推行競爭上崗。三是依法簽訂聘用合同。四是妥善安置未聘人員。五是搞活內部分配。六是加強考覈管理。
通過實行聘用制,事業單位人事管理淡化了身份,強化了崗位,轉換了機制,增強了活力,主要表現在以下四個方面:一是轉變了管理模式,創新了用人機制,營造了公開、平等、競爭、擇優的用人環境。初步實現了事業單位人事管理由身份管理向崗位管理,由行政任用關係向平等協商的聘用關係,由單純的行政管理向法制管理的轉變,形成了上崗靠競爭、分配靠貢獻、管理靠合同的新的用人機制。二是促進了觀念轉變,增強了競爭意識。在事業單位,競爭意識、“契約”意識深入人心,廣大職工普遍增強了事業心和責任感,學習和工作的積極性、主動性明顯提高。三是規範了內部管理,提高了工作水平。各單位抓住推行聘用制的有利時機,對過去人事管理中存在的問題進行了集中清理,在此基礎上建立健全各項規章制度,促進了內部管理的規範化、科學化。四是煥發了生機活力,促進了事業發展。新的人事管理制度,強化了競爭激勵機制,爲事業單位注入了新的活力。
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