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長期以來，被人們視爲“鐵飯碗”的事業單位，將打破終身聘用的人事制度，和所有國有、民營企業職工一樣，成爲簽定勞動聘用合同的“打工族”。記者昨日從省政府辦公廳瞭解到，從10月27日起，我省將在所有事業單位中實行全員聘用制。
據瞭解，爲推動事業單位人事制度改革，增強事業單位的生機與活力，調動事業單位人員的積極性，省政府辦公廳下發了《甘肅省事業單位實行聘用合同制管理辦法》的通知，並從10月27日起在全省事業單位推廣施行。
事業單位實行全員聘用
我省事業單位聘用制度，適用於全省各級各類國有事業單位和與之建立或者形成聘用關係的人員，包括其聘用的專業技術人員、管理人員、公勤人員。聘用制遵循德才兼備、任人唯賢的用人標準，堅持單位自主聘任、個人自主擇業和公開、平等、競爭、擇優的原則，聘用單位與職工在平等自願、協商一致的基礎上，通過簽訂聘用合同，確定聘用關係，明確雙方權利和義務。事業單位的黨羣組織專職工作人員，在與單位建立聘用關係的受聘人員中，按照各自章程或者法律規定產生、任用。
聘用人數不得突破覈定的編制數額
聘用單位應當按照科學合理、精簡效能的原則設置崗位，並根據有關規定確定相關待遇。機構編制部門覈定人員編制的聘用單位在聘用人員時，不得突破覈定的編制數額。聘用人員應根據崗位任職條件，通過公開考試或者考覈的辦法進行。面向社會公開招聘的，同等條件下本單位的應聘人員可以優先聘用。
單位領導直系親屬受聘有制約
受聘人員與聘用單位負責人有夫妻關係、直系血親關係、三代以內旁系血親關係的，不得被聘用從事聘用單位負責人員的祕書或者人事、財務、紀律檢查(監察)崗位的工作，也不得在直接上下級領導關係的崗位工作。
合同期限協商確定
訂立聘用合同必須採用書面形式，聘用合同期限分爲有固定期限、無固定期限和以完成一定的工作爲期限。聘用合同期限由聘用單位與受聘人員協商確定，但最長不得超過應聘人員達到國家規定退休年齡的年限。訂立至退休的聘用合同，必須明確終止條件。
聘用合同中可以約定試用期，試用期最長不得超過6個月，試用期計入合同期限。被聘人員爲大中專應屆畢業生的，實行1年的見習期。見習期計入合同期限。
聘用單位與軍隊轉業幹部、復員退伍軍人等政策性安置人員首次簽訂合同，不得約定試用期，聘用合同的期限不得低於3年。
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事業單位人員聘用的基本程序：1、公佈崗位及其職責、工資待遇等；2、應聘人員申請應聘；3.聘用單位人事部門對應聘人員的資格、條件進行初審；4.聘用單位人事部門對通過初審的應聘人員進行考試考覈，根據結果擇優提出擬聘人員名單；5.聘用單位領導集體討論決定受聘人員；6.聘用單位法定代表或者其委託代理人與受理人員簽訂聘用合同。
聘用單位與受聘人員訂立聘用合同時，不得收取任何形式的押金，抵押物或者其他財物，不得扣押各種有效證件。
在首次簽訂聘用合同中，職工拒絕與單位簽訂合同的，單位給予其不少於3個月的擇業期，擇業期滿後未調出的，應當勸其辦理辭職手續，未調出又不辭職的，予以辭退。
經指定的醫療單位確診患有難以治癒的嚴重疾病、精神病的，暫緩簽訂聘用合同，緩籤期延續至前述情況消失。有下列情形之一的，聘用合同無效：1.違反法律、法規、規章的；2.採取欺詐、脅迫等手段訂立的；3.損害國家利益和社會公共利益的。
聘用合同依法簽訂後，雙方當事人應當全面履行聘用合同約定的義務。聘用單位法定代表變更後，原聘用合同仍然有效，由新任法定代表約定繼續履行。
受聘人員年度考覈或者聘期考覈不合格，聘用單位可以調整其工作崗位，並相應變更聘用合同。
受聘人員有下列情況之一的，聘用單位可以隨時解除合同，並書面通知受聘人員：1.在試用期內證明不符合本崗位要求又不同意聘用單位調整其工作崗位的；2.連續礦工超過10個工作日或者1年內累計礦工超過20個工作日的；3.未經聘用單位同意，擅自出國或者出國逾期不歸的；4.違反工作規定或者操作規程，發生責任事故，或者失職、瀆職，造成嚴重後果的；5.嚴重擾亂工作秩序，致使聘用單位或其他單位工作不能正常進行的；6.被人民法院判處拘役、有期徒刑以上刑罰的。受聘人員有下列情形之一的，聘用單位不得解除聘用合同：受聘人員患病或者負傷，在規定醫療期內的；女職工在規定的孕期、產期和哺乳期內的；因工負傷，治療終結後經勞動能力鑑定機構簽定爲1—4級喪失勞動能力的；患職業病以及現有醫療條件下難以治癒的嚴重疾病或者精神病的。
受聘人員提出解除合同未能與聘用單位協商一致，又不屬於本辦法第二十九條規定情形的，受聘人員應當繼續履行聘用合同；6個月後再次提出解除合同仍未能與聘用單位協商一致的，可以單方面解除合同。聘用合同期限屆滿，聘用單位未辦理終止聘用合同手續，受聘人員仍按照原聘用合同履行義務，視爲原聘用合同延續，單位應及時與其辦理續訂手續。
聘用單位提出終止聘用關係的，應當提前30日通知受聘人員。有下列情形之一的，聘用單位應當根據受聘人員在本單位的實際工作年限向其支付經濟補償：
1.聘用單位提出解除聘用合同，經協商，受聘人員同意解除的；2.受聘人員患病或者非因工負傷，醫療期滿後，不能從事原工作也不能從事由聘用單位安排的其他工作，聘用單位方面解除聘用合同的；3.受聘人員年度考覈不合格或者聘期考覈不合格；聘用合同訂立時所依據的客觀情況發生重大變化，致使原合同無法履行；聘用單位未按照聘用合同約定支付工作報酬、提供工作條件和福利待遇，受聘人員單方面解除聘用合同的；聘用單位被撤消、解散，不能安置受聘人員就業的。由於聘用合同一方當事人的原因導致聘用合同無效或部分無效，給對方造成損害的，應當承擔賠償責任。
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