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[武和平]:
剛纔，劉局長宣傳和通報了有關的情況。
下面，請信息產業部電信管理局的趙志國先生介紹情況。
(2005-12-29 15:31:54)
[趙志國]:
各位來賓、新聞界的朋友們，大家下午好！
2005年9月，公安部、信息產業部等聯合在全國開展了打擊利用互聯網視頻聊天從事淫穢色情專項行動。這個工作得到了各方面的大力支持，取得了明顯成效。
剛纔，公安部的趙局長將此次行動的總體情況以及效果向大家做了介紹。藉此機會，我就電信主管部門在這次專項行動中做的工作向各位簡單介紹一下。
(2005-12-29 15:32:44)
[趙志國]:
電信監管部門按照這次打擊方案的分工，我們主要承擔三方面的任務：一是對提供視頻聊天服務的網站開展全面的檢查，對檢查中發現的涉嫌違法犯罪的線索及時提供給公安機關。第二，對公安機關追究刑事犯罪責任的網站吊銷許可證或者撤銷許可證，並通知一些單位進行接入。第三，組織協調電信企業積極配合公安機關調查取證以及落實域名企業的信息服務。
(2005-12-29 15:33:42)
[趙志國]:
我們圍繞這三項任務，主要在三個方面開展工作：一是強化行業監督管理；二是加強部門的協調配合；三是發揮社會各方面的作用。在三方面採取了措施，確保專項工作的實現。
就第一強化行業管理方面來看，我們也採取了三個方面的措施：一是全面開展市場清查。應該說，各級電信監管部門自今年9月起，組織當地的電信監管部門開展爲期三個月的市場清理，以信息產業部的IC和IP系統爲紐帶，對所有的網站，尤其是提供視頻聊天服務的網站進行了一次全面的清查和審覈，各地基本查清了互聯網網站的數量和規模及市場經營的情況，對沒有備案或者不具有經營資格的網站進行關閉，極大壓縮了有害網站的機率，爲及時定位、迅速查處淫穢色情網站創造了條件。二是把住接入關，加大互聯網的接入。按照“誰經營誰負責”的原則，強化服務。在促進電信上下游企業信息安全管理制度方面，加大了監督審查的力度，實現了對有害網站的及時查處，有效遏制了有害信息的傳播。這是第三個措施。第四，加強手機的代收費管理。爲了切斷裸聊等淫穢色情網站的源頭，我們配合信息產業部，我們開展了專項的整治活動，督促各營運企業對合作的服務商進行逐一覈查，對爲淫穢色情聊天室提供手機代收費的網站，移動部門必須停止，註銷或者取消其代碼，切斷與其建立的代收費方式，這是針對強化行業管理方面的三點措施。
(2005-12-29 15:34:29)
[趙志國]:
針對加強協調配合，形成管理合力，我們也採取了三方面的措施。一是專項行動中我們樹立全局一盤棋觀念，積極配合公安和宣傳部門開展有效的打擊。一是發現線索及時通報，在專項清理整頓中，各地的電信監管部門和企業，利用舉報網站和舉報電話，獲取了上萬條涉嫌利用互聯網視頻聊天傳播淫穢色情的消息，並及時將這些線索向當地的公安機關舉報。二是配合公安機關調查取證。各地電信監管部門制定專人與公安機關建立了24小時聯繫，並督促各地的電信運營企業，各互聯網信息服務單位積極配合公安機關做好專項工作，如案件的調查、證據的收集。據公安機關統計，現在的企業共配合公安部門調查取證500多起。
(2005-12-29 15:37:32)
[趙志國]:
三是依法建立監察組。各地的監管機關對公安部門統計的網站依法予以關閉，對公安機關通知的爲淫穢色情提供服務的限期整頓，其間暫停代收費業務，爲淫穢色情提供金融企業的服務，責令其限期整頓。另外，在專項整改的三個月中，依法關閉淫穢色情網站5600家。這是在建立部門配合、共同有效控制專項行動過程中所採取的具體的三項措施。
第三方面，領導行業自律，充分發揮社會各方面的作用。這方面也採取了三項措施：一是積極指導中國互聯網協會加強行業自律，進一步完善行業自律規範，不斷擴大自律範圍，積極開展網絡科普等健康向上的網絡文化活動，引導公衆尤其是未成年人健康向上，自覺抵制迷信、色情、賭博、暴力等不健康的內容，構建和諧的網絡內容。二是推動企業聯合簽署網絡和信息安全。我們2005年全國網絡電信研討會在北京召開，推動中國電信、中國網通、移動、聯通、鐵通等和國內的新浪、搜狐、網易、騰訊等重點服務商簽署了構建網絡安全、建立和諧社會的內容，在全社會起到了很好的作用，爲其他的互聯網企業起到了指導作用。
(2005-12-29 15:39:11)
[趙志國]:
第三，我們與中央文明辦一道爲廣大的網民推進軟硬件產品，提供對青少年的保護。我們在全社會形成共同防治網上有害信息的範圍。這是第三方面，加強行業自律方面。
第三方面，我們所取得的成效。第一，有效遏制了淫穢色情聊天等有害網站的蔓延。據不完全統計，各地電信機關部門共向公安機關通報有關淫穢色情網站線索近一萬條，配合公安機關覈查淫穢色情網站聊天室線索1000多條，配合調查取證案件500多起，責令限期整改企業40餘家，依法關閉淫穢色情網站近600家，這是主要的成效。
第二，使互聯網安全信息責任進一步得到落實。各基礎運營企業，結合實際，精心組織自查自糾，從企業集團到各省公司逐級完成內部的信息技術安全和責任。特別是結合此次的專項行動，信息產業部建立了ICP和IP備案工作，得到進一步深化，爲打擊利用互聯網進行有害信息傳播，建立互聯網行業的長效管理機制奠定了基礎。
(2005-12-29 15:41:36)
[趙志國]:
第三個成效，是形成了一個聯動有效的部門級的配合協調機制。應該說，在這次專項行動中，信息產業部配合公安部和國務院新聞辦在實際的專項行動中建立了發現、查處的有效的工作流程，並且在實際中得到了進一步的解決。聯動機制爲有效打擊互聯網視頻聊天等從事淫穢色情活動提供了強有力的組織保障。
最後一點，下一步信息產業部也是想在認真總結專項行動中積累的一些經驗的同時，去探索和完善有效的打擊網上視頻聊天等從事淫穢色情活動，從而從行動、技術、法律、思想教育等幾方面有效結合起來，把行業自律，社會監督和政府監管有力結合起來，努力從源頭上遏制網上淫穢色情活動的發展，鞏固專項行動的成果。
(2005-12-29 15:43:06)
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