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北方網消息：全國“兩會”期間，北方網在北京千龍網設立了視頻訪談演播室，將邀請全國人大代表和政協委員做客，以展示代表委員參政議政的飽滿政治熱情，3月9日做客的嘉賓是正在北京出席第十屆全國人大第四次會議的侯自新代表。
溫家寶總理在政府工作報告中強調，要繼續發揮經濟特區、上海浦東新區的作用，推進天津濱海新區開發開放。這對天津上下既是鼓勵，又是鞭策；既是機遇，又是責任。濱海新區的功能定位爲：立足天津、依託京冀、服務環渤海、輻射“三北”、面向東北亞，努力建設成爲高水平的現代製造和研發轉化基地、北方國際航運中心和國際物流中心、宜居的生態城區。其中，必須增強的一個功能就是，現代製造和研發轉化功能，建設具有較強自主創新能力的現代製造和研發轉化基地，帶動環渤海地區產業結構優化升級。本次節目中，侯自新代表將就“創新”對於濱海新區未來的發展及其對區域經濟的帶動作用等話題與廣大網友進行交流。北方網也開通了互動平臺徵集網友建議，各位網友有什麼話題需要通過記者向全國人大代表、政協委員轉達，敬請登陸北方論壇專區，發表您的意見和建議。
下是訪談實錄：
主持人：各位網友大家好，歡迎收看本期《嘉賓網談·全國“兩會”特別報道》，今天我們在北京千龍網的演播室請到了全國人大代表，南開大學校長侯自新。侯校長，您好。
侯自新：您好。
主持人：侯校長是第二次做客北方網《嘉賓網談》節目了，但這次的身份不同，是一位全國人大代表，您在這次大會上提交了幾份議案？具體內容是什麼？
侯自新：這次向大會提交了三份議案，主要是圍繞大家比較關注的反商業賄賂問題。去年以來，中央非常關注反商業賄賂問題。去年年底，南開大學舉行了一次反商業賄賂研討會，此次會議得到中紀委、教育部和天津市有關領導的積極支持。今年兩會之前，在1月6日，胡錦濤同志在中紀委的會議中講到今年反腐敗鬥爭的重點工作，就是反商業賄賂。溫家寶總理也爲此作了部署，開展反商業賄賂的專項鬥爭。這個專項鬥爭必須要有法治環境配合，我這次提出的議案都是關於反商業賄賂的問題，包括對刑法的條款的修改，還包括《反不正當競爭法》中部分條款的修改，建議要立《反商業賄賂法》。
主持人：爲了確保經濟順暢發展，建立良好的法治環境。
侯自新：對！
主持人：溫家寶總理在政府工作報告中再次強調，要繼續發揮經濟特區、上海浦東新區的作用，促進濱海新區的開放開發，這對天津來說既是鼓勵又是鞭策，既是機遇又是責任。濱海新區之所以能夠列入國家整體發展戰略，就要因爲她不僅是天津的濱海新區，也是環渤海、全國的濱海新區。侯校長，您認爲濱海新區列入國家總體發展戰略得益於哪些方面呢？
侯自新：我想有兩個方面，第一是得益於天津20多年來改革開放發生的巨大變化，從上世紀80年代中期，鄧小平視察天津的時候就指出“開發區大有作爲”。後來，江澤民同志也到濱海新區視察。1993年，時任天津市長的張立昌同志當時作爲天津市市長，提出了“三五八十”四大奮鬥目標。十幾年來，我們圍繞“三五八十”這個目標，特別是十年基本建成濱海新區，這一項開展工作，濱海新區有了巨大的的發展。正是因爲濱海新區有了非常好的基礎，纔有今天被列入國家發展戰略的地位。我想有爲纔能有位，這是天津人民十幾年奮鬥的結果，這是第一點。
第二，這也是時代的呼喚和要求。上世紀80年代初，四個經濟特區的設立拉開了中國改革開放的序幕，正是有了經濟特區纔有了全國改革開放不斷髮展的大好局面。
上世紀90年代，浦東新區的建設，也可以說是爲中國社會主義市場經濟建設提供了非常寶貴的經驗，同時也起到了巨大的拉動作用。到了21世紀，中央更加重視落實科學發展觀，實現全面、協調、可持續發展。在這個大背景下，中央更加關注全國各個區域的協調發展，我國東部地區的率先發展將起到巨大的拉動作用，天津濱海新區正在這個時候被列入國家的發展戰略，恰恰是要解決經濟發展的不平衡。
總的來說，南方快一點，北方慢一點，東部發展快，中西部發展慢，天津作爲東部沿海城市，由於她輻射“三北”地區的作用非常強大，因此天津特別是濱海新區的發展必然對“三北”地區的發展產生巨大拉動，在這個大背景下，中央根據濱海新區夯實的基礎和取得的成績，決定將其列入發展規劃。
主持人：我們的記者在採訪您時，聽您提到，非常看好建設創新型國家，溫家寶總理在政府工作報告中指出，推進產業結構調整和優化升級，是轉變經濟增長方式、提高經濟增長質量的重要途徑和迫切任務。其中一點就是要強化企業在自主創新中的主體地位，建立以市場爲導向、產學研相結合的技術創新體系。而濱海新區在“十一五”要增強的功能之一也是現代製造和研發轉化功能。就是建設具有較強自主創新能力的現代製造和研發轉化基地，帶動環渤海地區產業結構優化升級。侯校長，您認爲“創新”對於濱海新區未來的發展及其對區域經濟的帶動作用有什麼意義？
侯自新：這是非常重要的一個問題，剛纔我談到的濱海新區的發展，可以說是東部發展的第三個浪潮，第三浪潮和前兩個有什麼不同？很重要的不同點，就是時代不同了。上世紀80年代發展經濟特區的時候，全國沒有任何經驗可以借鑑，所以中央決定用深圳這個毗鄰香港的小漁村先試先行，那時候是摸着石頭過河。選擇深圳很重要的原因就是萬一失敗了也沒有關係，失敗可以再改。上世紀90年代的時候，浦東就不同了，我們已經有了很大的發展，但是那個時候我們缺乏市場經濟的經驗。從歷史上看，上海是中國最早發展起來的，也是市場經濟曾經相當發達的地區，它的很多經驗對後來的發展有非常重要的借鑑作用。但是今天，天津濱海新區的發展和當時的情況完全不同，現在這些方面我們都有了很好的經驗。問題在於，我們國家現在最大的差距是缺乏自主創新的能力。這個問題在溫總理報告一開始就提到了，這是我們下一步發展當中必須要解決好的一個問題。自主創新很重要的就是要按照建設創新型國家的需要，把我們自己的技術開發能力，基礎知識創新能力以及各方面的能力都提高起來。在第三個浪潮當中，這個問題如果解決不好的話，天津濱海新區的龍頭作用和輻射拉動作用就表現不出來。
主持人：北方經濟中心的作用？
侯自新：不光是北方經濟中心的作用，對全國也有影響。因爲自主創新是發展的必備條件，這方面天津有很多不足的地方，所以在發展當中必須要把創新放在第一位，特別是當前濱海新區要建設成爲先進製造業基地，以企業爲主體，以市場爲導向，建設產學研相結合的技術創新體系就顯得尤爲關鍵。這個問題解決好了，濱海新區的作用才能發揮出來。
主持人：解決好技術上的問題，做好自主創新的工作，我們纔有更好的發展基礎。南開大學在科技研發方面具有較強的比較優勢，濱海新區又云集衆多龍頭企業，您認爲兩者在產學研相結合方面如何發揮各自的作用呢？
侯自新：這個問題也是我們現在集中思考的問題，南開大學最近這七八年來和濱海新區有着密切的合作，在上世紀90年代末期，我們在天津開發區的支持下建設了泰達學院，泰達學院從2000年開始正式運作。這些年來，泰達學院已經雲集了一批優秀中、青年人才，一些重要的高新技術領域在這優先發展起來，比如說光子學、生物技術、生物芯片的製造等等，這些在泰達學院有了很大的發展。去年，我們獲得了國家自然科學獎二等獎，主要的研究是在泰達學院完成的，如果沒有泰達學院的支持，這幾年的研究不會有這麼快的發展，以長江學者王磊領銜的生物芯片研究也是天津市生物芯片研究的主題，他們研究的生物芯片在製造方面走在全國前列，已達到世界先進水平，而且我們還和美國夏威夷大學聯合主持“木瓜全基因組測序計劃”，今年上半年，這項工作將圓滿完成。這些工作都爲下一步在濱海新區的產業化發展奠定了很好的基礎。除此之外，這幾年我們非常重視環境和工程的建設，我們和美國RICE大學一起研究關於環境修護方面的工作，這些也主要針對濱海新區建設和發展，這些方面都是從戰略上考慮的。
另外，我們和大港區合作建設一所獨立的學院，這所獨立的學院就是南開大學的濱海學院，主要培養應用型的本科人才，滿足下一步濱海新區發展所需要的各方面的大量人才，這些工作爲今後濱海新區的發展奠定了很好的基礎。下一步，根據天津濱海新區今後若干年發展的需求，我們將進一步調整學科建設，把重要的項目往濱海新區擺佈。比如說去年我們和天津保稅區已經達成一個協議，目前已經開的項目就是關於銅銦硒覆電池的項目，也是國家“863”計劃支持的重點項目，目前也達到了國際的先進水平，在世界上只有四個國家掌握這個技術。今年要正式啓動這樣一批項目支持濱海新區發展，目標就是希望能夠爲濱海新區的發展提供強大的支持和技術的支撐，能夠爲濱海新區下一步發展提供更好的條件。
主持人：溫總理在政府工作報告中用了很大的篇幅提出要建設社會主義新農村，據我們瞭解，您也非常關注這方面的話題，我們想了解一下，您認爲現階段我國的農村義務教育還存在哪些問題呢？
侯自新：談到建設社會主義新農村，作爲一個教育工作者，非常關注的是農村教育和農村的文化建設。中央特別強調了農民素質的提高，因爲新農村建設成功的關鍵在於農民整體素質的提高。在這方面，農村的教育特別是義務教育應該是起着關鍵的作用。去年，由我領銜天津30多位代表聯名提交一份關於修改《義務教育法》的議案，受到了人大常委會的高度重視。去年，人大常委會就《義務教育法》修改問題專門邀請了領銜提交議案的代表進行研討。特別是對於中央、地方怎樣分擔義務教育經費的問題，進行了深入研討。令我們非常高興的是，在今年兩會之前，十屆人大常委會開始審議《義務教育法》的修正案。據我瞭解，這個修正案對於這個問題已做了明確規定，這是讓我們非常振奮的事情，因爲農村義務教育，特別是農村義務教育階段免收學雜費，是重要的決策。中央已經做了明確規定，在兩年之內全部免除農村義務教育階段學生的學雜費。同時，還要對於西部地區貧困家庭免費提供教科書，並對寄宿生的生活費給予補貼。這是一件非常重要的事情，這樣做會對國民素質的提高產生深遠的影響。
主持人：天津市從今年春季學期起，對農業區縣公辦學校義務教育階段的中小學生免除學雜費，對農村貧困家庭學生免費提供教科書並補助寄宿生生活費，也就是我們常說的“兩免一補”。另外，市財政在農村義務教育經費的投入上也加大力度，確保全市義務教育均衡發展。這充分說明天津市委、市政府對農村教育工作的高度重視。侯校長，您認爲，除了這些，在提高農村義務教育水平上，還應着重抓哪些方面？
侯自新：我想非常重要的工作就是中小學素質和水平的提高，這個問題大家也非常關注，農村教育水平提高首先要提高教師的水平。據我瞭解，現在很多西部地區還有相當一部分代課教師的學歷層次偏低，這也是制約農村中小學教育水平提高的非常嚴重的問題，中央對此也非常關注。一方面我們要採取各種方式，加大培訓的力度，提高農村中小學教師的水平，另外在《義務教育法》的修正案當中也特別提出，“城市優秀中小學教師要定期到農村去，支持農村的中小學教育”，比如說一個教師要晉升高級職位，必須要到農村做一定的支教工作，我覺得這些用法律固定下來的方式，就有利於城鄉教師的互動交流，提高水平，這樣的話，農村的教育水平才能得以不斷提高。我覺得這是非常重要的舉措。
主持人：謝謝您侯校長，由於時間的關係，我們今天的節目就結束了，感謝侯校長做客《嘉賓網談》，同時感謝大家的收看。
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