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本學期開學後，天津市內六區教育局長共同簽署了《義務教育階段減輕中小學生過重課業負擔促進學生全面發展的共約》，在本市中小學發起了一場減負行動。截至昨天，《共約》已經實施了50天。此次減負行動效果如何？各方有什麼反應？連日來，記者走訪了本市有關教育主管部門、學校、家長和學生。
與以往的減負措施相比，今年的減負行動無論在力度還是持久性上都表現得更加強勁，給本市中小學生帶來了一些變化。同時，記者調查發現，在50天的實施過程中《共約》中的部分條款依然沒有得到落實。
減負，真的“減”了嗎？
雖然本市一些學校取消了期中考試，但取而代之的是小測驗、月考、質量監測；不少學生和家長反映，有的學校“減負”只是走形式，學生課業負擔表面上是減了，實際上應付各種考試、考覈的精神壓力和負擔並沒有真正改善。
某區一名五年級學生家長楊先生拿着一份區裏統一命題的月考試卷告訴記者，市教委幾次減負令規定，每個學期只能組織一次考試，其實學校根本不按照這個要求去做。記者調查發現，在一些學校，除了期末考試之外，小測驗、單元檢測、月考、質量監測等各種形式的考試名目繁多。記者採訪了30多位中小學教師時瞭解到，這場針對學生課業負擔的減負風暴，也給本市教師帶來了前所未有的挑戰。被採訪的教師中，有八成教師感覺壓力增加。
教育專家指出，“減負”對教師提出了更高的標準，要求教師提高專業素質，改進教學方法和手段，提高課堂教學的實際效果，才能“減負”不“減質”。
課業負擔少了 活動空間大了
連日來，記者走訪了本市20餘所中小學校時瞭解到，八成學生認爲減負起到了一定積極作用。隨着在校時間的縮短、作業的減少，他們有了更多的相對自由的時間。
記者在調查中發現，大部分學校能夠按規定上下學，取消了早自習。一些低年級學生告訴記者，晚自習課不再講新課了，放學以前基本就能完成作業。高年級學生週六、週日補課的情況大爲減少。不少學校還增加了各種課外活動。
然而，記者同時也瞭解到，一些家長和學生對於減負的理解走向了極端：認爲課外所有必要的訓練、練習都是“負擔”，應統統“減去”。對此，教育專家認爲，知識的掌握和積累，以及良好學習方法的養成，都需要下一定的功夫，“減負”針對的是過重的課業負擔。在減負的同時，老師和家長應注意激發學生的學習興趣，培養學生鑽研、創新的意識。
提高班輔導班學生爆滿 減負，家長有阻力
記者在採訪中了發現了一個奇怪的現象：學校課業負擔減輕了，但是一些學生上課卻提不起精神。對本市某區10餘所學校一項調查顯示，有八成左右的學生在完成學校的學習任務之外，課外參加了各種家教或輔導班。由家長包辦的課外“加班”正在成爲學生新的負擔來源。
記者在採訪中瞭解到，減負後，各種家教、輔導班異常火爆。一些打着名校名師旗號的各年級同步提高班爆滿，一些家長託關係、花高價讓孩子擠進班裏學習。七成接受採訪的家長認爲，減負之後，學生之間比拼的重點轉移到了課外“第二戰場”。作爲家長，雖然不希望給孩子太多的壓力，但是別的同學都在校外上輔導班，不狠狠心讓孩子“加班”、“加點”就可能使他們在競爭中處於劣勢。
教育專家指出，減輕學生課業負擔，實施素質教育需要一個過程，需學校、家庭和社會多方面共同努力。如果家長在減負的立場與學校脫節，走向另一個極端，將抵消減負的效果，不利孩子的學習進步和健康成長。
六區教育主管部門建長效機制 將減負進行到底
雖然六區教育局局長簽署減負《共約》在一定程度上將中小學生過重的課業負擔中解放出來，但是，在一些學校教師違反《共約》規定的情況依然存在。爲此，市內六區教育局將繼續採取有力措施落實《共約》條款，將減負進行到底。
作爲減負共約的首倡者，河西區在小學畢業生多元評價改革的基礎上，建立一個科學、多元、綜合的全新評價體系。南開區通過變革教育教學方法和手段入手提高課堂教學的效果、質量。和平區從加強師德建設入手，堅決反對現崗教師從事各種形式的有償家教。河東區通過豐富多彩的文藝體育活動和社會實踐等引導學生拓展能力。紅橋區將在打造高素質創新型教師隊伍，提高課堂教學質量，改革評價方式和建立長效管理機制等四個方面努力。河北區通過多種渠道加強監督和檢查，對發現的違規行爲將進行嚴肅處理。
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