重慶在全國率先推行的行政首長問責制,將再向前推進:今年將制定出臺市級部門、下級政府副職或中層幹部問責制。昨日,市政府第71次常務會審議通過了《重慶市人民政府關於加強政府自身改革和建設的意見》,意見共18條,要求在政企分開、管理創新、依法行政、政務公開等4個方面,加快政府職能轉變。
市政府值班室副主任葉兵:市政府值班室呼叫中心從3月初開通以來,通話量增長了10倍以上。不能上網的市民,只要撥打市長公開電話63854444,就可以按照語音提示直接轉到你所需的單位,不再通過人工交辦與轉接,提高了民意反映的效率。
重慶市政府公衆信息網管理中心熊朝陽:目前,一些政府部門網站、區縣(市)網站信息更新不及時,市政府將在社會上聘請監評員,負責對政府網站的監督和考評。
今年試點事業單位改革
減少行政審批。爭取在佔行政審批項目總數70%左右的建設領域的行政審批制度改革上取得突破,逐步推動交通、水利、農業、環境、資源等領域的行政審批制度改革。
事業單位改革。今年重點摸清家底,研究制定《關於分類推進事業單位改革的實施意見》,選擇條件較爲成熟的區縣(自治縣、市)和行業開展試點。
界定管理職能。實現真正意義上的政企分開、政資分開、政事分開、政府與市場中介組織分開。
財政供養人口控制在1∶50左右
控制財政供養人口。優化政府組織結構,理順事權、財權、人事權關係,始終把財政供養人口控制在1∶50左右。
管理重心下沉。通過依法授權或委託方式,探索賦予萬州、涪陵、黔江、江津、合川、永川6個區域性中心城市更大的經濟社會管理權限。
建設政府信用。今年內製定實施《重慶市政府信用管理辦法》,建立行政機關和公務員兩類信用體系。
制定實施土地承包法辦法開放行政立法。今年重點制定出臺《重慶市實施土地承包法辦法》等地方性法規和政府規章。
試行綜合行政執法。今年重點推進城市管理和農業領域的試點工作。
規範文件登記。完善規範性文件審查登記制度,撤銷糾正一批不合法、不符合經濟社會發展需要和存在地區封鎖、部門壟斷內容的規範性文件。制定副職中層幹部問責制試行網上審批。今年重點搞好建設領域行政審批制度改革試點。
公用事業辦事公開。重點抓好就讀、就醫等熱點、難點領域的政務公開,圍繞收費、價格等問題,加大監督檢查力度。
健全行政問責體系。今年要着手製定出臺市級部門、下級政府副職或中層幹部問責制,對履職不力、施政不佳造成後果的有關領導將進行問責。
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