昨日下午,北京工商大學心理素質教育研究中心副教授劉立新來到建外城管分隊,她是來給城管隊員們做一系列的心理講座,讓隊員在心理上感受社會接納,排解壓力,以避免不必要的衝突。據悉,這是心理教育首次進入基層城管執法分隊。
調查統計三原因造成心理問題
根據一項調查顯示,目前北京城管隊員普遍存在中度焦慮等心理健康問題,就此北京城管部門正在制定一套心理援助體系。
“我們最大的感觸就是累,現在頭天值夜班,第二天也休息不了,每個星期至少有一次打夜戰。”這是一名城管隊員對自己工作的描述。
據建外分隊副隊長王京敏介紹,建外分隊20名隊員要管理4.4平方公里重要的CBD地區,心理壓力很大,在執法中也存在急躁情緒,與執法對象發生衝突,所以分隊就決定引進心理教育。
據調查公司對全市城管的調查統計:本市城管隊員有38.9%的人認爲工作壓力大,其中花園路城管分隊每個人每個月的加班均超過40小時,隊領導更超過80小時;有36.6%的人認爲百姓不理解;33.4%的人工作中缺乏安全感。
“如果條件容許,我建議城管分隊建一個發泄室,讓隊員將一些不滿等壓力釋放出來,有利於心理健康。”劉老師說。
據悉,心理系列講座共有九堂課,涉及緩解職業心理壓力、心理保健、如何解決衝突等多方面內容。
教授分析城管是心理弱勢羣體
第一堂課上,劉老師首先表達了對城管隊員的感謝和理解,並提出了“我的工作是怎樣的?”和“工作中的我是怎樣的?”兩個問題,短暫的沉默之後隊員七嘴八舌開始倒苦水。
課前,劉老師告訴記者,心理問題不及時排解的話,易導致執法中出現各種各樣的問題,比如對一些相對人執法粗暴,沒有足夠的耐心等。而且,因爲壓力長期得不到舒解,從而造成部分隊員產生了一些心理問題,這些問題在具體行爲上表現爲關起門抽菸、踢牆腳、用力甩手等。
“如果這些心理壓力得不到及時緩解,對執法人員的身心都是一種極大傷害。所以這一系列講座希望能讓城管隊員樹立對自我職業的認同感,釋放工作帶來的壓力,用平和的心態去執法,從而避免在執法中激化矛盾。”劉老師還說,城管在心理上是弱勢羣體。
城管呼籲建立心理“緩衝室”
“我們的工作很瑣碎,在執法過程中難免會和對方發生一些衝突。”王京敏說。
據瞭解,城管隊裏設置了嚴格的考評制度,在執法中,如果隊員對違章者態度粗暴,使用謾罵性、威脅性等不文明語言,每次扣5分至10分。所以,隊員們都是儘量好言好語地跟對方講話,遇到一些很不講理的對象,對方張口謾罵,隊員們也不能還嘴。
“城市管理是一個最難的工作,經常得不到別人的理解,要捱罵、捱打,但是作爲一個執法人員你還只能忍住。”隊員小高痛苦又無奈地說,“很多同志都出現過厭食、睡眠不好、情緒焦躁等症狀。除了受到身體傷害外,更多的時候還是受到心理傷害。”
“我們很多隊員工作時壓力很大,回到辦公室,同事們經常互相傾訴,發泄一下算了。回家在孩子面前是堅決不能說髒話的。”沈寧說,大家都希望建立一個“緩衝室”,讓隊員們在下班前進行一次心理“按摩”。
劉老師指出,在企業中心理輔導已經很成熟,但是在行政和執法部門裏心理教育還只是剛剛起步,對城管執法隊員的心理研究還處於摸索階段。
背景材料遭遇抗法平均每天一起
城管執法隊員遭遇暴力抗法的情況在2004年尤爲突顯。
北京市城管執法大隊負責人告訴記者,2004年,城管隊員因遭遇暴力抗法導致受傷的事件平均每天發生一起。暴力抗法事件的頻繁發生不但給執法人員造成了身體傷害,也使得大部分執法人員在出勤前就背上了極大的心理負擔。
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