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北方網消息(記者常悅 通訊員吳梅)：記者從天津2007年第一次經營性用地出讓信息發佈會上了解到，2006年，本市通過實行全市範圍內經營性土地集中交易、啓用新版土地出讓合同、嚴格經營性用地備案審查、建立出讓地塊信息新聞發佈會制度、清理中心城區違法違規用地等一系列措施，進一步加強了對土地供應的有效調控，形成了統一規範透明的市場環境，土地市場和房地產市場繼續保持平穩發展。2007年，針對土地市場的實際情況，將按照“控制增量、盤活存量、適當增量、調整結構、保障需求”的原則採取一系列措施實施土地供應。
2006年天津通過五項措施確保土地市場和房地產市場繼續保持平穩發展：
一是控制土地供應總量，推進節約和集約用地，滿足土地市場需求。2006年全市出讓土地3867公頃，平均土地利用強度提高9.7%。
二是調整土地供應結構，優化結構比例，保證普通商品住房的土地供應。2006年全市商品房開發用地出讓1485公頃，建築規模約達2100萬平方米，其中普通商品住房用地佔商品房開發用地的76%，基本滿足本市廣大人民羣衆的基本住房需求。
三是把握土地供應節奏，實行均衡供地，適時調節土地市場供求關係。針對各類產業生產建設週期的特點，2006年上半年供應土地達到全年供應總量2/3，保證各業用地及時開工建設，儘早安排生產，減少成本，搶佔商機。
四是統籌安排土地供應空間佈局，發揮土地集聚效應，加快濱海新區的開發開放。濱海新區是調整優化本市經濟佈局的關鍵，2006年更成爲投資熱點，同年該地區土地供應量佔總量的40%，比2005年同比提高8%，爲濱海新區的發展提供土地保障。
2007年，針對土地市場的實際情況，將按照“控制增量、盤活存量、適當增量、調整結構、保障需求”的原則採取一系列措施實施土地供應：
一是調整土地供應結構，確保普通商品住房用地規模。繼續嚴格控制高檔及大戶型住房用地，嚴禁別墅類住房用地供應，加大普通商品住房用地供應，初步安排中心城區內供應普通商品住房用地200公頃，中心城區以外供應普通商品住房用地1300公頃左右。
二是積極推行工業用地招標拍賣掛牌出讓，提高產業用地市場化配置程度。按照國務院《關於加強土地調控有關問題的通知》(國發〔2006〕31號)的要求，從2007年1月1日起，新增的工業用地將一律按國家公佈的最低價標準實行招、拍、掛出讓。
三是嚴格全市經營性土地集中入市交易管理，充分發揮土地有形市場的作用。爲促進出讓土地能夠儘快開發建設，形成有效市場供給，避免土地閒置，對單宗土地出讓面積大於15公頃，開發建設週期超過3年的地塊實施嚴格限制。
四是繼續堅持出讓地塊信息新聞發佈制度。採取提前推介的形式，集中發佈出讓地塊信息，爲開發企業創造更多選擇和提前掌握詳細信息的機會，引導住房理性消費。
五是加大閒置土地處置力度，儘快形成有效供應。對於閒置土地，本市將嚴格按照國家的法律法規，採取限期動工、收回儲備、解除合同、限制存在閒置土地行爲的企業參加土地競買等措施，加大閒置土地的清理和整頓，使閒置土地發揮正面、積極的作用。
六是創新管理制度，進一步擴大土地有償使用範圍。在國家法律法規的指導下，制定施行停車樓、公寓等用地的管理辦法，對本市的停車樓用地從適用範圍、分類標準、土地供應方式、規劃建設等方面進行規範管理；對公寓用地從使用年限、層高、選址、配套設施等方面加強管理。對於利用地下空間的各類經營性建設項目，將採取協議或公開出讓的方式供應土地。 |
