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(四)加強基礎設施建設，城市環境質量明顯改觀
依據《天津市城市總體規劃(2005—2020)》，編制了近期建設規劃。着手編制11個新城和30箇中心鎮規劃。“兩港兩路”建設順利推進。天津港25萬噸級深水航道一期和30萬噸級原油碼頭護岸工程竣工。11.6萬平方米的濱海國際機場航站樓主體鋼結構封頂，飛行區工程完工。京津城際鐵路客運專線天津段徵地、拆遷和路基工程基本完成。京津塘高速公路二線工程量完成70%。京滬高速公路天津段正線竣工通車。市區基礎設施建設成效顯著。快速路通車新增40公里，累計160公里。地鐵一號線試運營。海河綜合開發步伐加快。海河東路、西路基本貫通，對64座歷史風貌建築進行了整修，岸線景觀帶初步顯現。城市環境建設獲重大突破。環保總局授予我市國家環境保護模範城市稱號。生態市規劃綱要通過國家論證。全長248公里的城市防洪堤工程全面建成。新增綠地2172萬平方米，建成區綠化覆蓋率37%。環境空氣質量二級及以上天數達到305天，是我市環境監測以來最好水平。
(五)努力提高城鄉居民生活水平，社會事業全面進步
切實抓好增加羣衆收入、改善生活環境、提高文化品位新三件事。城市居民人均可支配收入14283元，農村居民人均純收入7942元，分別增加1644元和740元。新增就業29萬人，其中安置下崗失業人員13萬人。增加了企業離退休人員養老金，提高了最低工資、城鎮居民最低生活保障和優撫救濟金標準。改革了機關事業單位工資制度。建立了農民工大病醫療保險和工傷保險制度。建立和完善了5條住房保障線，有5.3萬戶居民受益。綜合整修舊樓區774萬平方米，累計3891萬平方米。完成了35萬戶居民煤制氣轉換天然氣工程，結束了我市民用煤制氣的歷史。建成一批標準化菜市場、社區商業網點和農村連鎖超市、便利店。改善城鄉居民生活20件實事圓滿完成。
經濟社會協調發展。用於社會事業和社會保障的財政支出增長26.5%，佔一般預算支出34.9%。教育水平繼續保持全國前列。與教育部共建國家職業教育改革試驗區工作全面啓動。農村義務教育實行“兩免一補”，有70萬學生受益。安定醫院等新建、改擴建項目啓動。鄉鎮衛生院標準化建設累計完成72所。新型農村合作醫療試點擴大到9個區縣。城鄉居民健康水平不斷提高，婦幼保健、預防出生缺陷等工作居全國前列。精神文明建設成效顯著。文化活動豐富多彩，創作了一批文化精品。中華劇院、少兒圖書館等投入使用。新聞出版、廣播影視、社會科學、文物保護、圖書、檔案等事業得到長足發展。全民健身活動蓬勃開展，我市運動員在國內外重大賽事中創造歷史最好成績。人口出生率7.67%。，人口自然增長率1.6%。，均低於國家下達的指標。老齡、婦女兒童、殘疾人、社會福利和慈善事業取得新進展。交通、消防、生產安全管理各項指標，均控制在國家規定的範圍內，未發生特大事故。平安天津建設成效明顯，社會治安狀況繼續保持全國最好地區之一。
(六)不斷加強政府建設和民主法制建設，行政效能得到提高
認真執行人大及其常委會決議，自覺接受法律監督、民主監督和工作監督，及時聽取人大代表和政協委員的意見和建議，各類議案、建議和提案全部辦復。積極推行政務公開，廣泛聽取市民的意見。進一步轉變政府職能，強化社會管理和公共服務，建立健全了應急管理機制。制定政府規章11項，提請人大常委會審議的地方性法規草案9項。行政許可服務中心審批效率進一步提高。面向社會和家庭的各種服務網絡繼續擴大和完善。建設並啓用信訪接待和行政複議中心，妥善處理了一批重大信訪問題。廉政建設、行政監察和督辦工作成效明顯。民族、宗教、僑務和對臺工作取得新成績。國防教育和國防後備力量建設不斷加強，軍政軍民團結更加鞏固。
各位代表，回顧去年的工作，所有成績的取得，都是黨中央、國務院和市委正確領導的結果，是全市各級幹部和廣大人民羣衆辛勤努力的結果，得益於多年來奠定的堅實基礎，得益於中央各部門給予的多方面指導和幫助，得益於各兄弟省市、駐津單位的大力支持。在這裏，我代表天津市人民政府，向全市各族人民，向人大代表、政協委員以及社會各界人士，向人民解放軍和武警駐津部隊，向所有關心和支持天津建設的香港與澳門特別行政區同胞、臺灣同胞、海外僑胞和國際友人，表示崇高的敬意和衷心的感謝！
在肯定成績的同時，我們也清醒地看到存在的問題和差距。經濟結構不盡合理，服務業發展水平和比重較低，個體私營經濟發展緩慢。經濟體制改革有待進一步深化，統籌城鄉發展工作需要繼續加強。自主創新能力不夠強，轉變經濟增長方式、節約能源資源和保護生態環境任務艱鉅。就業和再就業壓力比較大，城鄉居民收入總體水平還不夠高。城市規劃、建設與管理存在薄弱環節。政府職能轉變相對滯後，形式主義、官僚主義甚至腐敗現象依然存在。對於這些問題，我們一定高度重視，採取有效措施，認真加以解決。
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