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四、堅持又好又快地發展經濟，推進“三步走”戰略和五大戰略舉措取得新進展
堅持“高水平是財富，低水平是包袱”的發展理念，大力推進經濟結構調整，轉變經濟增長方式，堅持改革開放和自主創新，努力形成高新技術產業爲引領，優勢產業爲支撐，三次產業優化升級、協調發展的格局。
(一)全面推進新農村建設，促進城鄉一體化發展
堅持把解決好“三農”問題作爲重中之重，統籌城鄉經濟社會發展，以產業化提升農業，以城市化帶動農村，以工業化富裕農民，使我市新農村建設走在全國前列。
提升農業現代化水平。按照沿海都市型農業發展方向，拓展農業功能和領域，加大農業基礎設施投入，提升農業綜合生產能力。推進農業優勢產業技術升級、農產品加工保鮮等10項農業科技推廣工程，加強農業標準化生產，提高農產品質量安全水平。規劃和建設果品、蔬菜、水產等十大無公害農產品基地，創建一批知名綠色品牌。全面完成中小水庫除險加固工程。貫徹《農民專業合作社法》，協調農產品生產和加工的利益關係，大力發展各種合作組織和龍頭企業，進入產業化體系的農戶比重提高到76%以上。
提升農村工業化水平。堅持高水平、有特色、差別化，加快建設經濟強區(縣)、強鎮，扶持發展一批經濟強村。引導市內外企業擴大對區縣的投資，抓好100個重點技改項目。對區縣開發區、工業園區和經濟功能區進行投資收益的綜合考覈，增強產業聚集度，擴大規模，提高水平。
提升農村城市化水平。加快建設11個新城，重點建設30箇中心鎮，積極推進一般鎮建設。將小城鎮建設試點擴大到“九鎮三村”。加快改善農村生活環境和村容村貌，創建100個文明生態村。推進基礎設施建設向郊區延伸，改造鄉村公路1000公里。繼續做好農村安全飲水工程。向小城鎮轉移農村人口18萬人，農村城市化率達到52%。
落實支農惠農政策。堅持工業反哺農業、城市支持農村和多予少取放活的方針，完善新農村建設聯合推動機制。進一步擴大公共財政覆蓋農村的範圍，加大財政對農村的投入，逐步增加政府土地出讓金用於農村的比重。擴大面向農戶的無擔保小額貸款。健全農業支持補貼制度。全面完成“351”農民培訓工程任務。深化農村綜合改革，促進農村社會和諧發展。
(二)發展高水平現代製造業
圍繞建設現代製造業基地，積極推進新一輪嫁接改造調整，提高總體競爭實力。預測全市工業企業銷售收入超過1萬億元。
推進優勢產業加快發展。鞏固發展電子信息、化工、冶金和汽車產業優勢，擴大生物醫藥、新能源新材料及環保產業規模，振興裝備製造業，培育航空航天等新興產業。堅持用高新技術改造提升傳統產業，加快現有重大項目建設。預測無縫鋼管生產能力達到245萬噸，轎車生產能力達到65萬輛，手機生產能力達到1.2億部。同時，推進新的十大工業項目，抓好智能鑄造裝備等10個重大高新技術產業化項目。繼續提高高新技術產業佔工業的比重。增加貸款貼息，支持中小企業技術改造。
調整優化產業佈局。重點建設濱海化工、現代冶金、微電子等六大產業聚集區。做大做強電子信息、中藥現代化、新能源和環保四大國家級產業基地。抓好40個工業東移改造項目，合理規劃中小化工企業佈局。積極扶持海洋經濟發展。在中心城區重點發展高技術、高附加值、符合環保標準的都市工業，在區縣形成一批特色鮮明的產業聚集區。
着力推進大集團和品牌戰略。以優勢產品爲龍頭，以資本爲紐帶，培育壯大更多主業突出、核心競爭力強的大企業、大集團。支持中小企業提高創新能力和自我發展能力。高度重視品牌培育，鞏固和發展泰達、中環電子等知名品牌，扶持天津無縫鋼管、夏利轎車、海鷗手錶等一批擁有自主知識產權的名牌產品。
(三)大力發展現代服務業
發展服務業，對於吸納就業、增加收入、降低能耗、提高效益、實現天津城市定位，具有十分重要的意義。要採取綜合措施，加快發展現代服務業，改造提升傳統服務業，使服務業和製造業互爲依託、相互促進，推動服務業取得重大進展。
加快發展現代物流業。制定促進物流業發展的相關政策。建設國際採購中心，拓展保稅物流園區國際中轉功能。啓動建設北方國際水產物流中心等項目。搭建統一的物流公共信息平臺。重點扶持20家現代物流企業，力爭8家進入全國百強。初步形成以國際物流爲重點，區域物流和城市配送物流爲支撐的現代物流體系。
改造提升商貿服務業。引導有條件的大型企業集團，將內部購銷等部門分離成爲獨立的商業服務企業。開工建設海河兩岸恆隆廣場、仁恆購物中心等大型商貿設施。推動和平路金街的業態調整和改造升級。改造和建設新南馬路五金城、京津國際商貿港等14個大型批發交易市場。培育壯大儲寶鋼材、棉花交易等一批示範市場。建設一批有特色的商業街區，發展高端消費品市場。舉辦有特色的大型會展活動。
大力發展金融服務業。認真落實今年1月召開的全國金融工作會議精神，全面規劃和推進我市金融業發展。完善解放北路金融城、濱海新區于家堡金融街、開發區金融服務外包基地的規劃，啓動部分金融大廈的開工建設。積極引進各類金融機構。培育更多的企業上市，擴大債券發行。深化商業銀行改革，改進對“三農”和中小企業的金融服務。積極推行責任保險，大力發展商業保險。與全國工商聯和美國企業成長協會，共同辦好首屆中國企業國際融資博覽會。
發展文化產業和其它服務業。在積極發展科技、教育、醫療等服務業的同時，重點推進文化產業投資多元化，發展影視製作、演藝、娛樂、出版、發行等產業。着力培育創意產業，創建動漫產業基地。啓動濱湖劇院等文化設施建設。加快發展會計、律師、公證、資產評估、信用評級等中介服務。
全力打造“近代中國看天津”文化旅遊品牌。基本完成意奧風情、小站練兵、歐陸風韻等六大旅遊板塊建設。啓動中心公園開發項目。深度開發海河新貌、濱海風光、山野名勝等8個系列旅遊產品，形成一批精品旅遊線路。深化旅遊企業改革，增強經營活力，提高旅遊資源利用率。
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