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今後五年的奮鬥目標和重點任務
未來五年,是實現漢沽振興崛起大有作爲的時期,漢沽的發展已進入了一個新的上升期。立足濱海新區開發開放的大勢,面臨的機遇千載難逢,爲我們把區位優勢轉化爲後發強勢創造了極爲重要的條件;經過多年的艱苦創業,我們積蓄了加快發展的能量,打下了趕超跨越的基礎;全區人民思富求強、思進求快的願望更加強烈,爲我們乘勢而上、順勢而爲提供了強大的精神動力。天時、地利、人和,加速趕超,時不我待。我們必須緊緊抓住和充分用好戰略機遇期,以更大的決心、更大的魄力,主動應對挑戰,肩負起再創漢沽輝煌的歷史重任,站在新起點、再創新優勢、實現新跨越!
按照區第十一次黨代會描繪的未來發展藍圖,我們要把漢沽建設成爲經濟繁榮、社會和諧、生態宜居的現代化濱海強區。今後一個時期,政府工作總的要求是:堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想爲指導,用科學發展觀統領經濟社會發展全局,全面落實我市“三步走”戰略目標,不斷加快濱海新區開發開放步伐,紮實推進經濟建設、政治建設、文化建設和社會建設,開拓創新、搶抓機遇、聚財釋能、趕超跨越,綜合實力邁上新臺階,城市面貌發生新變化,改革開放實現新突破,生活水平得到新提高,社會和諧取得新成效,堅定不移地朝着建設經濟繁榮、社會和諧、生態宜居的現代化濱海強區的宏偉目標邁進!
經濟和社會發展的主要預期目標是:到2011年,全區生產總值達到125億元,年均增長20%以上;人均生產總值突破8000美元;萬元生產總值綜合能耗降低20%以上。財政收入達到18億元,其中區級財政收入8億元,年均增長27%。全社會固定資產累計投入不低於400億元,年均增長35%以上。實際利用外資年均增長25%;實際利用內資年均增長40%。城市居民人均可支配收入和農民人均純收入分別達到21500元和14300元,年均增長11.5%。
實現上述目標,我們必須堅持把加快發展作爲主題,營造合力謀發展、一心一意搞建設的良好氛圍,真正實現又好又快發展;堅持把結構調整作爲主線,加快轉變經濟增長方式,做強支柱產業,不斷提高經濟增長的質量和效益;堅持把改革開放和自主創新作爲動力,用深化改革突破束縛,靠擴大開放借勢求強,以自主創新增強競爭力,創造加快發展的新優勢;堅持把構建和諧漢沽作爲目標,正確處理改革發展穩定的關係,着力解決好事關人民羣衆切身利益的突出問題。
按照上述原則和目標要求,全區各方面工作都要堅持更高標準,追求更高水平,統籌安排,周密部署,着力落實“六項重點任務”:
一、加快城市建設步伐,打造宜居濱海新城。按照“兩區、兩城鎮”的城市空間佈局規劃,加快建設步伐,提高載體功能,拓展城市空間,力爭“三年見形象,五年大變化,十年成規模”。改造拓展老城區。以薊運河以西居民區爲重點,加快改造老城區,拆除危舊房屋130萬平方米,新建房屋500萬平方米,建成一批安居、康居型住宅小區。實施城區東擴,規劃用地11平方公里。完善城區基礎設施和公用設施。到2011年,老城區形成30平方公里的區域面積、30萬人口的承載能力,成爲環境優美、功能集聚、市場繁榮、交通暢達的區域行政、文化、商貿、居住中心。
打造臨海新城區。實施海擋外移,拓展發展空間,形成25平方公里的城市發展用地,爲建成佔地30平方公里,設施完備、生態宜居的海濱休閒旅遊和現代商務居住區奠定基礎。建設兩個中心鎮。依託產業優勢,加快建設茶澱、楊家泊兩個特色中心鎮,使其成爲環境優美、產業特色突出的鎮域中心。
二、構建濱海旅遊體系,提高服務業發展水平。堅持旅遊興區戰略,着力打造特色旅遊品牌,推動服務業優化升級。構築“一心兩帶”旅遊體系。重點建設航母軍事與影視文化主題核心區,聯動推進溼地生態和營城湖休閒度假區、親海休閒總部等重點項目建設,使海濱休閒旅遊區初具規模。依託海岸線和薊運河,打造兩條親水觀光帶。沿海建設媽祖文化園、蔡家堡漁業風情村和高莊水庫農業觀光區;沿河建設大田溫泉休閒度假區、茶澱葡萄文化觀光區和運河旅遊景觀帶。以“繽紛海洋、多彩漢沽”爲品牌,實施多樣化宣傳和開發策略,開拓旅遊市場,擴大旅遊合作。發揮區位優勢加快發展服務業。培育做大物流產業,加快建設濱海綜合物流園,使之成爲我國北方重要的鋼材、礦石、燃料油、汽車、化工等生產資料和產品的綜合集散地。建成危險品物流中心、公路物流配貨中心、鐵路配貨中心和漢沽客運中心。高標準建設中心漁港,形成集遠洋捕撈、名貴海珍產品養殖、海產品交易、加工、配送等功能於一體的水產品物流集聚地。提高傳統商貿服務業水平,規劃建設城區中心商務區,改造、建設一批高檔次的賓館、飯店和娛樂消費場所,興建大型超市。積極發展金融保險、郵政通訊、信息諮詢等現代服務業。
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