四、推進新農村建設
提高農業產業化水平。實施水產養殖和葡萄種植產業發展規劃,推進無公害對蝦養殖園、工廠化海珍品養殖園和設施化蔬菜種植園建設。調整優化品種結構,積極發展無公害農副產品生產。改造果園1.5萬畝,新增葡萄標準化種植5000畝、設施化栽培1000畝。新建水產品工廠化養殖車間4萬立方水體。擴大畜牧養殖規模。穩步發展遠海捕撈業。進一步搞好“兩水”農產品深加工,大力推進農業產業化經營,提高農業市場化水平。
加快農村城市化進程。加大政策扶持力度,加快農村基礎設施建設。啓動茶澱、楊家泊兩個中心鎮和重點中心村建設,推動撤村並點。搞好農村社區建設試點。調整產業佈局,引導工業向園區集中。實施農村環境建設工程,抓好污水處理、坑塘整治、垃圾清整和農村飲水安全工作。創建10個文明生態村,完成綜合整治任務的村要佔到總數的40%。完善農村路網規劃,改造鄉村公路6公里。
發展農村公共事業。繼續實施“351”農民素質培訓工程。整合農村教育資源,改善教學設備和辦公條件,提高農村教育發展水平。加快農村衛生服務體系建設,擴建大田鎮衛生院。擴大新型農村合作醫療覆蓋面和受益面,農民參合率達到85%。完善農村文化活動等公益性設施,推進農民體育健身工程。
落實支農惠農政策。鞏固農村稅費改革成果,進一步減輕農民負擔。擴大公共財政覆蓋農村的範圍,完善支農資金穩定增長機制,確保各項補助資金及時到位。落實新農村建設推動和幫扶制度,大力支持鎮域經濟發展。解決好被徵地農民就業培訓和社會保障問題。
五、提高城市載體功能
加強城市規劃管理。完成城市總體規劃、土地利用總體規劃、海域使用規劃、城市中心區和鎮村控制性詳細規劃的修編報批工作。加強規劃監管,維護規劃的權威性。合理開發和利用城市建設用地,優化土地資源配置。
加快基礎設施建設。啓動河西老城區改造和城區東擴土地開發,同步搞好配套設施建設。完善路網體系,新建和改造東風南路、五經路、五緯路等15條城區道路;搞好海濱大道、112國道、中央大街、漢榆路和漢南支路建設;做好津漢高速和津漢快速路前期準備工作。維修京山鐵路4個地道、寨上大橋引橋和漢沽大橋。加快營城污水處理廠建設,籌建中水廠。完善供水管網,建設區供水管理中心。搞好河堤加固治理,新建和改造部分沿河泵站。新建220千伏變電站一座、110千伏和35千伏變電站各兩座。
提高城市管理水平。整頓城市環境秩序,切實解決好流動攤點、違章建築、噪音污染等羣衆反映強烈的問題。搞好東風路、新開路、漢沽大橋等夜景燈光建設。加強市政公用設施管理,進一步提高養管水平。推行規範化物業管理,新增小區物業管理面積37萬平方米。實施營城濱河綠化帶等8項綠化工程,新增綠地15萬平方米;農村植樹造林1000畝。加強環境保護,鞏固提高“創模”成果,繼續開展創建市級衛生區和園林城區活動,啓動生態示範區創建工作。
六、推進和諧漢沽建設
加強精神文明和社區建設。牢固樹立以“八榮八恥”爲主要內容的社會主義榮辱觀,深入開展和諧創建活動和精神文明創建活動,在全社會形成知榮辱、講正氣、促和諧的風氣。加強社會公德、職業道德和家庭美德教育,高度重視未成年人思想道德建設。落實精神文明建設十件實事。做好“雙擁”共建工作。加強社區建設,把心繫羣衆、服務羣衆、依靠羣衆作爲社區工作的立足點和出發點,加大社區服務基礎設施投入,逐步改善居委會辦公和社區活動條件。發展社區服務業和街道經濟。動員社區內機關、團體、企事業單位廣泛參與社區建設,營造共建和諧社區的良好氛圍。
推進社會事業發展。堅持人才強區戰略,落實創新型人才選拔、培養和獎勵機制;繼續實施“131”人才工程。培育科技創新載體,加大財政支持力度,全年實施科技項目30項。重視知識產權和專利保護工作。堅持優先發展教育,建成第二所示範中學和青少年校外藝術活動中心;創建一所市級示範性中等職業學校和一所示範幼兒園;實施中小學操場改造和教學設備升級工程。加強教師隊伍建設,推進新課程改革,提高教育質量和辦學水平。組建區文聯和各專項協會,提高文藝創作水平;建設天津市文化信息資源漢沽分中心;加快版畫、刻字等產品產業化進程。啓動電視轉播設備數字化改造工程,推進數字有線電視整體轉換。加快公共衛生體系建設,完成漢沽醫院改擴建工程並投入使用,建設社區衛生服務中心,全面提高城鄉醫療衛生服務水平。廣泛開展全民健身運動,改造漢沽體育場,完善便民體育設施。穩定人口低生育水平,建立人口和計劃生育工作新機制。建設民兵綜合訓練基地和人防應急指揮中心。規劃建設檔案館。認真落實黨的民族、宗教和僑務政策。做好統計、審計、氣象、防震減災等工作。
完善就業和社會保障機制。實施積極的就業政策,發展和諧勞動關係。建立面向全社會的職業技能培訓制度,分類做好下崗失業人員、大中專畢業生、復轉軍人、被徵地農民和進城務工人員的就業指導和服務工作。完善再就業援助體系,鼓勵支持自主創業和靈活就業。全年安置就業再就業6600人次。繼續擴大職工社會保險覆蓋面,進一步提高基金徵繳率。完善城鄉最低生活保障制度,落實低保對象分類施保、動態管理和應保盡保要求。加強社會救助體系建設,籌建區級社區服務中心。依法保障婦女兒童合法權益,做好殘疾人和老齡工作。
改善羣衆生活環境。精心安排改善城鄉人民生活十項工作。搞好20片地塊的拆遷改造,拆除危舊房屋30萬平方米,房地產開工68萬平方米,其中經濟適用房15萬平方米;竣工12萬平方米;啓動廉租房建設。規範拆遷行爲,妥善做好拆遷安置工作。改善部分居民區環境,綜合整修舊樓房9.5萬平方米。鋪設跨薊運河天然氣管線,新增天然氣用戶2000戶。新增供熱面積20萬平方米。維修改造部分街坊小路。實施部分區域供電線路和配電網絡改造工程,新建改造部分居民區照明設施。落實市場監管職責,強化食品、藥品監督,保障羣衆健康安全。
全力維護社會穩定。深入推進“平安漢沽”建設,強化社會治安綜合治理,完善社會治安防控體系,健全警防、技防、民防網絡,依法嚴厲打擊各種犯罪,掃除黃賭毒等社會醜惡現象。落實信訪工作責任制,着力解決羣衆反映強烈的問題。搞好社會矛盾排查和民事調解,從源頭上預防和減少矛盾發生。完善安全生產長效管理機制,突出抓好危險化學品、消防、交通安全等領域的安全整治。進一步加強突發公共事件應急體系建設和應急管理工作,提高預防和處置突發公共事件的能力。
各位代表,展望新的一年,加快發展的任務十分繁重,抓住發展的機遇非常關鍵。我們一定要竭盡全力,紮實工作,超前謀劃,打開好局,通過全區人民的共同努力,今年的各項目標一定能夠實現!
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