|
資料圖片
最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、司法部11日聯合出臺《關於進一步嚴格依法辦案確保辦理死刑案件質量的意見》，要求各級人民法院、人民檢察院、公安機關、司法行政機關全面落實科學發展觀和牢固樹立社會主義法治理念，依法履行職責，嚴格執行刑法和刑事訴訟法，切實把好死刑案件的事實關、證據關、程序關、適用法律關，使辦理的每一起死刑案件都經得起歷史的檢驗。
《意見》強調，最高人民法院統一行使死刑案件覈准權，對人民法院、人民檢察院、公安機關和司法行政機關的工作提出了新的、更高的要求。辦案質量是人民法院、人民檢察院、公安機關、司法行政機關工作的生命線，死刑案件人命關天，質量問題尤爲重要。
《意見》提出，辦理死刑案件應當遵循以下5項原則要求：堅持懲罰犯罪與保障人權相結合；堅持保留死刑，嚴格控制和慎重適用死刑；堅持程序公正和實體公正並重，保障犯罪嫌疑人、被告人的合法權利；堅持證據裁判原則，重證據、不輕信口供；堅持寬嚴相濟的刑事政策。
《意見》要求，對於可能判處死刑的案件，偵查機關應當全面、及時收集證明犯罪嫌疑人有罪或者無罪、罪重或者罪輕等涉及案件事實的各種證據，嚴禁違法收集證據。嚴禁刑訊逼供或者以其它非法方法獲取供述。要加強證據的收集、保全和固定工作。對與查明案情有關需要鑑定的物品、文件、電子數據、痕跡、人身、屍體等，應當及時進行刑事科學技術鑑定，並將鑑定報告附卷。
《意見》要求，人民檢察院在審查逮捕和審查起訴工作中，應當全面、客觀地審查證據。應當訊問犯罪嫌疑人，既要聽取其有罪供述，又要聽取其無罪或罪輕的辯解；應當聽取被害人和犯罪嫌疑人、被害人委託的人的意見。對刑訊逼供取得的犯罪嫌疑人供述和以暴力、威脅等非法方法收集的被害人陳述、證人證言，應當依法排除。人民檢察院依照法律規定，加強對辦理死刑案件的法律監督。對訴訟活動中的違法行爲，應當依法提出糾正意見。
《意見》要求，律師辦理死刑案件應當盡職盡責，做好會見、閱卷、調查取證、出庭辯護等工作。在提供法律幫助或者履行辯護職責中遇到困難和問題，司法行政機關應及時與公安機關、人民檢察院、人民法院協調解決，保障律師依法履行職責。
《意見》要求，人民法院審理死刑案件，應當注重審查證據的合法性。複覈死刑案件，應當對原審裁判的事實認定、法律適用和訴訟程序進行全面審查。合議庭成員應當閱卷，並提出書面意見存查。對證據有疑問的，應當對證據進行調查覈實，必要時到案發現場調查。被告人委託的辯護人提出聽取意見要求的，應當聽取辯護人的意見，並製作筆錄附卷。辯護人提出書面意見的，應當附卷。高級人民法院複覈死刑案件，應當訊問被告人。最高人民法院複覈死刑案件，原則上應當訊問被告人。
《意見》強調，人民法院、人民檢察院、公安機關辦理死刑案件，應當切實貫徹“分工負責，互相配合，互相制約”的基本訴訟原則，既根據法律規定的明確分工，各司其職，各負其責，又互相支持，通力合作，以保證準確有效地執行法律，共同把好死刑案件的質量關；同時，按照訴訟職能分工和程序設置，互相制約，以防止發生錯誤或者及時糾正錯誤，真正做到不錯不漏，不枉不縱。
|
