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今天，北京市政府法制辦公佈了2007年市政府的立法工作計劃，《城市管理綜合行政執法規定》是北京市政府今年計劃完成的政府規章之一。據記者瞭解，就人們關心的小販解禁問題，此規章中尚未涉及。
長期以來，各大中小城市對小攤販採取的管理措施，無一例外都是禁和堵，導致城管和攤販的矛盾日益緊張，不時發生惡性事件。而城管治理攤販的合法性問題也一度成爲爭議的焦點。
市政府法制辦主任周繼東首先肯定了城管的執法權：“行政處罰法第16條就是這支隊伍產生的直接的法律根據。”他說，城管是行政管理體制改革的產物，它的處罰權也正在逐步地在地方性法規中明確。
據瞭解，今年下半年，上海市的《城市設攤導則》將正式實施：馬路攤點不再一律遭封殺，市區部分路段經市民同意，可設置部分便民類攤點。而重慶市各區目前已經規劃了443個馬路攤區，設置攤位11169個，解禁馬路攤。3月初，河南省鄭州市也開始着手規劃一些區域，讓馬路攤販規範有序地進行經營。
路邊攤的“禁改限”被看作是城市管理的新思路。在今年的兩會上，有代表和委員提出，今後北京也可對路邊擺攤適當解禁。對此，周繼東表示，實際上，除了特別重要的大街，如長安街兩側，北京很多地方是可以擺攤設點的，“不是說北京市所有攤點都禁止。”
據上海市市容局有關負責人介紹，申請臨時設攤許可證的攤主必須在上海居住至少半年以上，同時要向所在街道提出設攤申請，“我們將和有關部門共同聽取街道居民的想法，老百姓贊成，我們纔會頒發臨時許可證。”
但周繼東對此表示擔憂，“具體操作起來很難。”他認爲，徵集的範圍到底有多大、是多數居民同意即可還是要全部居民都同意、由誰去徵得居民同意，這是個非常複雜的操作問題。“如果太複雜，那允許擺攤設點就是有難度的。”他說，“如果沒有具體的操作辦法，簡單的表態解決不了問題。”
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