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主持人：下面請遼寧省副省長李萬才同志發言。
李萬才：尊敬的戴相龍市長，同志們，朋友們，大家好！很高興參加這次環渤海省市深化合作座談會。非常感謝天津市爲環渤海省市提供了這次研討和交流的機會。遼寧與天津是隔海相望，我們始終關注天津的發展。近年來我們明顯感受到天津作爲北方經濟城市所呈現出的繁榮繁華所吸納投資的能力。特別是濱海新區的開發建設，爲環渤海地區加快發展提供了很好的經驗，值得我省學習和借鑑。遼寧和天津同屬環渤海地區，經濟互補性很強，合作的潛力很大。我們非常希望進一步加強天津乃至環渤海區域的交流與合作，推進共同發展，把我們的合作提高到新的水平。下面借這個機會向大家介紹一下我們遼寧的有關情況。
第一，振興遼寧東北老基地的戰略爲遼寧提供了很好的機遇。遼寧的海岸線橫跨黃海和渤海，全長2200公里，佔全國的12%，遼寧分佈着大連、丹東、營口、葫蘆島等六個城市，具有得天獨厚的開發條件。2003年，黨中央國務院出臺了關於實施東北地區等老工業基地進行戰略的條件，明確提出東北老工業基地的發展戰略。2006年國務院下發了關於促進東北老工業基地進一步開發開放的意見，進一步提出開發開是促進東北地區老工業基地戰略的重要組成部分，也是實現老工業基地的振興途徑。
在近三年遼寧老工業基地處於效益提高，結構優化，戰略增強的良好態勢。經濟發展穩步增強，經濟增長速度一直保持在12%以上的速度並逐年加快。部分主要經濟指標連續三年達到或者超過東部地區的水平。2006年實現經濟增長12.97億。社會消費品零售總額是43.6億美元。進出口總額是483.9億美元，增長18%。實現利用外資59.9億美元，增長66.7%，實現地方財政預算收入是668.9億美元，增長21%。
二是經濟發展動力增強，近年來遼寧經濟體制力度不斷加大，重點領域和關鍵環節的改革不斷取得新的突破，工業結構通過科技創新不斷優化升級，爲經濟發展注入了活力。
三是經濟發展後勁增加，經濟發展重點項目相繼投產，投資持續旺盛。這些都爲經濟又好又快的發展奠定了良好的基礎。當前全省廣大幹部羣衆振興遼寧經濟積極性，構建和諧的能動性日益增強，形成了團結奮進的態勢。站在新的歷史起點上，我們確定了遼寧新的奮鬥思路和指標，就是按照科學發展觀，把遼寧放在全國乃至世界大的格局去審視，着力加強資源節約和環境保護，着力推進改革開放和自主創新，着力促進社會發展和民生問題。緊緊圍繞老工業基地全面振興的主題，努力取得建設國家新型產業基地，建立新農村，構建遼寧新政策。經過一段努力，步入發達地區行列，遼寧產業地位，區域優勢，表明我們完全有條件有能力實現這樣的目標。這是介紹的一個方面。
第二方面是五點一線。濱海新區開發開放爲遼寧開放構建新的格局，在遼寧2200多公里海岸線上，包括遼寧地區省內也均屬於近海地區。根據我省發展所處的環境和港口資源優勢，我們緊緊抓住東北老工業基地振興和沿海城市開放的雙重機遇，提出了努力開發建設的五點一線沿海經濟戰略的構想。
五點包括：渤海一側大面積臨港工業區，遼寧錦州灣沿海經濟區，以及黃海丹東的產業園區，大連工業園區，我們規劃總面積是482平方公里。一線就是在開發我國重點沿海區域基礎上，規劃建設一條西至葫蘆島的公路線連接遼寧六個城市，溝通大小港口是25個，旅遊景點是133個，成爲沿海經濟紐帶，進而構築起西進渤海，沿海與腹地優勢互補，帶動遼寧大開發的新的格局。
隨着五點一線遼寧沿海開放的構想是重要的着力點，是建設國家新型產業基地，培養新的經濟增長點的載體，也是大力發展臨港產業和沿海經濟重要的突破口，不僅可以促進遼寧沿海經濟的快速發展，也將爲全省經濟發展注入強勁動力，逐漸實現遼寧產業經濟強省的指標。
我們提出了四個突破，在重大項目建設上實現突破，在完善基礎設施上完成突破，在注重生態保護上實現新的突破，在服務和政策上實現新的突破。
我省已經下發了開發突破意見給了五個地區省級開發經濟管理全線，還將安排30億元的資金進行沿海地區的開發。
這些政策和五點一線爲投資形成了大力支持。
兩年裏黃海一線的荒涼的鹽場荒灘孤島如今正變成熱火朝天的建設工地和產業園區，以後政策的推動，市場的拉動，五點一線正用城鎮化社會化兩隻巨手爲發展平臺。新興的產業基地在渤海明珠上展露雛形，帶動經濟區域發展最爲活躍的經濟區。
目前五點累計投資建設基金是65.7億元，已經開發出成熟的土地面積是82.5平方公里。現在目前已經實際利用土地是23平方公里。五點到目前已經累計批准註冊項目是169個，項目總投機651.6億元。實踐證明任何一個區域經濟快速崛起首先得益於戰略的宏觀佈局。貫徹五點一線的戰略實施，遼寧必將呈現新的光輝和成果。
第三，加強區域經濟合作。區域經濟合作發展是當前發展潮流，近年來環渤海企業順應經濟全區域經濟一體化的大的戰略模式，成爲繼珠三角、長三角地域經濟增長第三極，我們感到環渤海具有省市相連，地理區位優勢、海陸空交通運輸的優勢、發展政策環境優勢、市場流通規模優勢，以及外向型經濟和奧運經濟優勢。推動區域經濟合作發展是擺在我們環渤海省市面前一項重要戰略意義。是加速實現區域經濟一體化、共同走向國際市場的迫切需要。遼寧地處環渤海地區，是東北唯一一個沿海省份。我們要積極參與環渤海區域合作，努力融入全球經濟體系，參與全球產業轉移，提高對外開放的成交水平，努力展現環渤海區域產業優勢和土地優勢，和沿海產業經濟發展，形成特色鮮明、極富活力的沿海經濟帶。實現市場共享、資源共享，優勢互補，發揮集合效應，有力地促進各區域聯合互通，構建統一、開放、協調、有序的現代市場經濟。
近年來遼寧與環渤海各省市之間經濟合作與貿易往來更加密切，取得了良好的成效。僅就天津來看，遼寧累計在天津各方面合作資金項目1000萬元以上達到80個，投資總額35.7億元，僅07年兩市合作項目就14個，投資總額達到13.5億。天津市正日益發展成爲經濟繁榮、地區發達的城市，逐漸成爲高水平現代製造業、國際航運中心，宜居的生態地區。
隨着濱海新區不斷壯大，以北京天津爲軸心，以遼東半島山東半島爲兩翼的環渤海區域經濟圈，共同發展大格局日漸形成。實施遼寧老工業基地發展戰略也是順應全球化經濟一體化的發展趨勢，也是加強環渤海合作的需要。
一是要促進跨地區的市場要素，實現資源共享。二是協調規劃建設跨地區基礎設施項目，實現投資共享。三是合作開發沿海沿邊經濟帶。四是促進跨地區大企業聯合，打破經濟封鎖和行業壟斷的市場共享。六是突出剛性經濟沿海經濟發展。七是構築區域港口合作，物流配送體系，實現物流共享。八是開發基礎性，戰略性基礎產業，實現信息共享。
我們願意極盡所能，加強合作與交流，形成符合國家產業基地要求的產業格局，形成優勢互補，良性互動，共同推動經濟社會持續健康發展。
同志們、朋友們，遼寧正面臨着老工業基地振興和沿海經濟崛起的機遇，五點一線開發開放也構建新的機遇，我們歡迎各位朋友在適當時機到遼寧考察，同時也熱切盼望在座的各位朋友和嘉賓到遼寧參觀指導，祝環渤海省市的合作取得更加豐厚的成果。
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