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[郭衛民]:
現在開始提問。大家關心的問題比較多，時間有限，希望大家能夠圍繞安全生產和查處有關問題來提問。
(2007-05-10 10:10:32)
[中央電視臺記者]:
剛剛公佈的5起事故，分別發生在05年和06年，請問，爲什麼到現在才公佈事故處理結果？
(2007-05-10 10:11:22)
[李毅中]:
剛纔公佈這5起事故，時間最長的是河北唐山劉官屯煤礦事故，發生在05年12月7號，其他幾起是去年發生的，其中重慶“10.1”交通事故、雲南曲靖的事故和山西軒崗的事故是去年下半年發生的，這些時間比較近。這5起事故都是國務院在今年以來正式批覆的，我們把它合在一起今天發佈，它們都是在一個月、兩個月，甚至是三個月以前國務院已經批了。
(2007-05-10 10:12:49)
[李毅中]:
我說一下唐山的事故。唐山事故是2005年12月7號，事故發生以後現場搶險遇到很大的困難，當時井下的有害氣體大量超標，井下有明火，給搶險搜救帶來很大困難。經過專家的充分論證，並報現場指揮部批准，最後沒有辦法採取向井下注水的辦法，把有害氣體排出來，把裏邊的火源滅掉，當然，當時已經通過專家的論證，證明井下已無生還可能。擔負搶險任務的是開灤礦務局，他們是很有經驗的。經過注水、滅火、排氣以後，還要抽水，一直到去年的9月12號，長達9個多月，事故的現場才處理完畢，9月15號調查人員才能下井鑑定、取證。9月12號的時候，下到井下後，找到了全部的遇難人員，108人。
(2007-05-10 10:15:31)
[李毅中]:
按照剛剛公佈的《條例》第29條規定，事故調查時間2個月，經過當地主管政府批准以後可以延長2個月，是4個月，然後報告政府批准，其中特別重大事故1個月，特殊情況再加1個月，批准是2個月，4個月加2個月就是半年，如果用這個時間衡量，顯然5起事故里面有幾起是超了。我剛纔講這些客觀原因，並不是說我們工作中沒有值得改進的地方，我們將按照《條例》的要求，在今後的事故查處中進一步提高效率，加快進度，依法及時地向上級政府提供調查處理的報告。《條例》第27條還規定，事故需要做技術鑑定的時候，技術鑑定的時間不算在限定的時間之內，因爲有些事故比較複雜。
謝謝！
(2007-05-10 10:18:59)
[中國安全生產報記者]:
有一個問題問李局長，在我們的印象中，廣西南丹瞞報事故出現的比較早，影響非常惡劣，後來又相繼發生山西繁峙金礦、山西左雲煤礦等瞞報事故，去年下半年以來瞞報事故更爲嚴重，有人說，這與國家下達《安全生產控制考覈指標》有關係，在剛性指標的重壓下，瞞報事故成爲極少數企業和地方政府官員的本能選擇，對這種現象應該如何正確的看待？瞞報事故的情況到底多麼嚴重，如何堅決打擊這種行爲？
(2007-05-10 10:21:00)
[李毅中]:
你提的這個問題確實是羣衆所關心的問題。今年以來瞞報、逃匿事故是接連發生，據我們統計，一季度以來，煤礦有9起重特大事故經覈實是瞞報的，佔重特大事故的五分之一，這個比例不小。但是簡單的把這個現象歸結爲我們加強了安全生產監管、考覈、下達指標，說在剛性指標情況下地方如何，這個說法我不贊成，不正確，至少是誤解。
(2007-05-10 10:23:44)
[李毅中]:
恰恰相反，我們的癥結就在於責任制不落實，我們的癥結就在於處理上矢之於寬，矢之於軟，這是我們在安全生產中存在的弊端，因此纔要重典治亂，依法治安，纔要落實責任制，這是矛盾的主要方面。而一些事故責任人、不法業主，爲什麼出現瞞報、謊報、逃匿的情況，輕一點說存在僥倖心裏，以爲瞞報別人就不知道了，以爲逃跑以後時過境遷就不了了之了，重一點講無視法律，無視監管，無視生命。事實證明，他也沒有瞞住，他也沒有跑掉。在羣衆舉報和媒體舉報之下，各地政府立即組織進行追查、追逃，嚴肅處理，很快就真相大白了。
(2007-05-10 10:27:58)
[李毅中]:
怎麼辦？首先是加大依法治安的力度。大家知道，《刑法修正案(六)》對《刑法》第139條作了補充，已經確定了事故瞞報罪。高檢、高法關於礦山違法案件的《司法解釋》第6條、第7條對瞞報罪，什麼是嚴重情節、什麼是特別嚴重情節，這兩條作了司法解釋。6月1號生效的《事故報告調查處理條例》第35條、36條、39條，分別對謊報、瞞報、遲報、逃匿加大行政處罰作出了規定。
(2007-05-10 10:30:53)
[李毅中]:
最近有兩個案子的宣判結果可能大家注意到了，一個是去年“5.18”山西大同左雲透水56人死亡，礦主和鄉領導人勾結起來瞞報，最後對副鄉長判12年，礦主判16年。
今年“3.18”山西晉城煤礦發生爆炸火災事故，21人死亡，晉城市人民法院從快從嚴判決，對實際控制人數罪併罰判無期徒刑，剝奪政治權利終身，罰款100萬元，對副礦長判20年，罰款100萬元。
(2007-05-10 10:33:46)
[李毅中]:
我想，這些對全社會都是強而有力的信號，說明了我們黨和政府，我們司法機關下決心打擊違法犯罪行爲的決心和力度。一方面是從嚴執法，一方面是依靠廣大羣衆和媒體的監督、舉報，在這種情況下，讓那些瞞報、謊報、逃匿無處藏身。
(2007-05-10 10:35:21)
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