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民政部部長李學舉19日在介紹“十一五”基層減災救災工作目標時提出，自然災害發生24小時之內，災民的生活得到基本救助。
李學舉在浙江省諸暨市舉行的全國基層應急管理工作座談會上表示，“十一五”期間要創建1000個綜合減災示範社區；災後恢復重建倒塌民房90%達到設防標準；社區、鄉村自然災害應急預案編制率達到85%；85%的城鄉社區建立減災救災志願者隊伍，95%以上城鄉社區有1名災害信息員。
民政部提供的情況顯示，目前國家自然災害應急救援預案體系已基本建立。以國家設立的11箇中央級救災物資儲備庫爲龍頭，全國31個省區市和新疆生產建設兵團建立了省級救災物資儲備庫，251個地市和1079個縣市建立了相應的救災物資儲備庫和儲備點。
民政部統計顯示，僅2005年和2006年，全國就緊急轉移安置受災羣衆2954.8萬人，恢復重建倒塌民房379.2萬間，保障了受災羣衆的基本生活，維護了災區的社會穩定。
李學舉透露，民政部將着力推進基層鄉村和社區應急救助預案的制定工作，同時繼續做好預案的修訂工作，提高預案的可操作性，適時組織應急演練，全面提升基層應對突發自然災害的工作水平。
民政部將啓動自然災害隱患普查與評估，儘快組織開展基層各類自然災害風險和減災能力全面調查，查明災害風險隱患，摸清基層減災能力底數，編制完成全國、省級和災害高風險區及重點區域災害風險圖，進一步明確基層應急救助和減災的工作重點。
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