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上海市第九次黨代會認真醞釀十七大代表候選人。按照中央和市委關於黨的十七大代表選舉工作的通知要求，市委各部、委和各區、縣黨委從2006年11月13日啓動黨的十七大代表選舉工作，按照黨的民主集中制原則，廣泛發動基層黨組織和黨員參與代表候選人初步人選的推薦提名工作。經過前後三輪自下而上、上下結合的推薦提名，並經反覆醞釀、集體討論，分別召開黨委會、常委會、全會等，按照中央和市委關於代表條件、結構要求和名額分配方案，根據多數黨組織或多數黨員的意見，提出了82名代表候選人初步人選考察對象建議名單。
根據中央要求，本市對代表候選人初步人選逐一進行了考察。主要考察他們是否具備代表條件，特別是考察思想政治素質和羣衆公認程度。考察時，實行了考察預告；考察中，還聽取了紀檢監察機關等的意見。經考察，這些同志符合中央提出的代表條件。
第八屆市委常委會根據中央提出的代表條件、結構要求和名額分配方案及考察情況，研究提出了82名同志爲上海市出席黨的十七大代表候選人初步人選。以適當方式對代表候選人初步人選進行公示，在公示過程中，絕大多數同志對代表候選人初步人選的先進性、代表性和構成的廣泛性表示滿意，認爲這些同志符合黨的十七大代表條件，符合廣大黨員的意願。
市委還就代表候選人初步人選向本市各民主黨派、市工商聯和無黨派人士作了通報並聽取意見。市各民主黨派、市工商聯和無黨派人士認爲，上海市出席黨的十七大代表候選人初步人選醞釀產生的程序嚴格，代表候選人初步人選既有先進性也有廣泛的代表性。
此後，市委召開八屆十二次全會，對代表候選人初步人選進行圈劃，並報中央同意，提交市第九次黨代表大會充分醞釀。對整個推薦提名工作，各級黨組織高度重視，精心安排。在推薦過程中，各級黨組織充分發揚民主，堅持走羣衆路線，廣泛發動基層黨組織和黨員參與。從推薦提名情況看，第一輪推薦提名中，基層黨支部參與推薦的比例達到99.3%，黨員參與推薦的比例達到94.8%；第二、三輪推薦提名中，基層黨支部參與推薦的比例達到99.8%，黨員參與推薦的比例達到96.6%，比推薦十六大代表人選時基層黨支部和黨員的參與比例均有所提高。
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