|
近日，中共中央書記處書記、中央紀委副書記何勇就全面加強領導幹部作風建設回答了學習時報記者提問。
中共中央書記處書記、中央紀委副書記何勇答學習時報記者問
記者：我們黨歷來重視領導幹部作風建設，請您介紹一下這方面的情況？
何勇：黨的作風體現着黨的宗旨，關係黨的形象，關係人心向背，關係黨和國家的生死存亡。重視作風建設，是我們黨的一個顯著特點和優勢，特別是在黨的事業的重大轉折時期，全黨面臨新的形勢和任務的時候，更是如此。從延安整風到黨的七大，我們黨明確提出和大力倡導“三大作風”，爲奪取抗日戰爭和解放戰爭的勝利提供了保證。七屆二中全會及時向全黨提出“兩個務必”的要求，爲我們黨奪取全國政權、經受住執政的考驗發揮了重要作用。改革開放以來，先後有六次中央全會專門對黨的作風建設作出部署，有力地推動了中央重大決策和部署的貫徹落實。
記者：在新的歷史發展時期，加強領導幹部作風建設爲什麼顯得更加重要和緊迫？
何勇：當前，我國已進入改革發展的關鍵時期。以胡錦濤同志爲總書記的黨中央，正確把握經濟社會發展的階段性特徵，提出了貫徹落實科學發展觀、構建社會主義和諧社會、加強黨的執政能力建設和先進性建設等一系列重大戰略思想。要落實好這些重大戰略思想，深入推進中國特色社會主義偉大事業，關鍵在黨。而黨的建設的關鍵在於加強黨的作風建設特別是領導幹部作風建設。因此，我們一定要把加強領導幹部作風建設放在更加突出的位置，下大氣力抓緊抓實、抓出成效。
記者：當前一些領導幹部身上，在作風方面存在哪些突出問題，造成的原因又是什麼？
何勇：當前，領導幹部在作風方面的主流是好的。如果我們黨沒有一支作風優良的領導幹部隊伍，就不可能帶領人民不斷奪取改革開放和社會主義現代化建設的新勝利。但我們也要看到一些領導幹部在作風方面還存在着一些突出問題。比如，形式主義、官僚主義問題。有的領導幹部不惜民力、財力搞名目繁多的“政績工程”、“形象工程”。再比如，以權謀私、驕奢淫逸問題。有的領導幹部配偶、子女及其配偶違規經商謀利，個別領導幹部道德敗壞、腐化墮落。
領導幹部作風方面存在的問題有着複雜而深刻的社會根源和思想根源。一是黨長期執政的狀況容易使黨內一些人產生脫離羣衆等傾向。黨的地位的變化，黨員和幹部地位的變化，對每個黨員幹部都是一個新的極大考驗。二是實行對外開放和發展市場經濟也容易使一些黨員幹部受到腐朽思想的侵蝕。三是我們在幹部教育、管理工作上存在不足。有的地方和部門對黨員幹部特別是領導幹部疏於教育、疏於管理、疏於監督。事實表明，當前領導幹部身上滋生不正之風的現實危險性在增加，加強領導幹部作風建設是一項長期、艱鉅、迫切的任務。
記者：加強領導幹部作風建設，重點應當放在哪裏？
何勇：領導幹部作風是其世界觀、人生觀、價值觀的外在反映，是幹部黨性修養、政治品質、道德境界的具體表現。針對一些領導幹部身上存在的一些突出作風問題，胡錦濤總書記強調，要在各級領導幹部中大力倡導勤奮好學、學以致用，心繫羣衆、服務人民，真抓實幹、務求實效，艱苦奮鬥、勤儉節約，顧全大局、令行禁止，發揚民主、團結共事，秉公用權、廉潔從政，生活正派、情趣健康八個方面的良好風氣。這八個方面的良好風氣，涵蓋了領導幹部的思想作風、學風、工作作風、領導作風和生活作風等各個方面的內容，集中概括和總結了黨的作風建設的歷史經驗，體現了作風建設工作的客觀規律，既是領導幹部個人行爲的基本準則，也是衡量領導幹部作風狀況的重要標誌。抓住這八個方面，就抓住了當前和今後一個時期領導幹部作風建設的重點。
記者：在新的形勢下，領導幹部作風建設有什麼新的情況？
何勇：加強領導幹部作風建設，當前要克服和解決領導幹部思想和行爲中與科學發展觀要求不相符合、不相適應的問題。
要把端正學風放在首要位置，引導領導幹部發揚勤奮好學、學以致用的作風，準確把握科學發展觀的時代背景、實踐基礎、科學內涵和精神實質，找準本地區本部門在發展中存在的問題。
要緊緊圍繞加強和改善宏觀調控、做好“三農”工作、促進社會發展和解決民生問題、提高自主創新能力、調整經濟結構和轉變增長方式、加強資源節約和環境保護等政策措施加強監督檢查。
要堅決反對鋪張浪費行爲，嚴格控制黨政機關辦公樓等樓堂館所項目建設，切實規範公務接待行爲，全面清理和嚴格控制各種名目的節慶、達標評比和表彰活動，對搞“形象工程”、“政績工程”，弄虛作假、虛報浮誇獲取榮譽和利益的要嚴肅處理。
記者：加強領導幹部作風建設與促進社會和諧，兩者是什麼關係，如何以作風建設促進和諧社會建設？
何勇：黨風正則幹羣和，幹羣和則社會穩。領導幹部的良好作風是促進社會和諧的重要因素，如果領導幹部作風不正、作風不實，就會損害黨和政府在人民羣衆中的形象，影響黨羣幹羣關係，甚至激化社會矛盾。
要認真研究那些影響社會和諧的突出問題，探索和把握新形勢下和諧社會建設的特點和規律，提高管理社會事務、協調利益關係、開展羣衆工作、激發社會創造活力、處理人民內部矛盾、維護社會穩定的本領。
當前，要把解決民生問題擺在更加突出的位置，着力解決羣衆反映強烈的食品藥品安全、勞動安全、坑農害農等突出問題，嚴肅查辦在徵地拆遷、農村土地承包、教育收費、醫療服務、企業重組改制、安全生產、社保基金管理、環境保護、庫區移民等方面嚴重侵害羣衆利益的案件。對因工作敷衍塞責、官僚主義、失職瀆職，導致問題解決不力，造成矛盾激化，甚至引發羣體性事件，影響社會穩定的，要嚴肅追究領導幹部的責任。
記者：如何以加強領導幹部作風建設來推動黨的執政能力建設和先進性建設？
何勇：黨的執政能力和先進性，不僅體現在黨的理論和路線方針政策上，而且體現在廣大黨員、幹部尤其是領導幹部的良好作風上。領導幹部的作風狀況，是衡量一個政黨是否具有較高執政能力、能否始終保持先進性的重要標誌。
要繼續抓好黨的基本理論、基本路線、基本綱領、基本經驗的學習，引導各級領導幹部進一步加深對黨的路線方針政策的理解和把握，不斷提高把馬克思主義基本原理同中國具體實際相結合的能力。
要引導各級領導幹部加強調查研究，瞭解實情、體察疾苦，反映民意、集中民智，正確制定和執行政策，使各項決策和工作更加符合客觀規律，符合最廣大人民的根本利益。
要嚴格執行民主集中制的各項制度規定，嚴格按照領導班子內部議事和決策機制辦事，不能個人說了算，更不能搞獨斷專行；健全黨內生活制度，認真開展批評與自我批評，堅決克服好人主義，通過積極健康的思想鬥爭，提高領導班子解決自身問題的能力。
記者：如何把加強領導幹部作風建設與反腐倡廉工作更加有機的結合起來？
何勇：加強領導幹部作風建設，堅持防微杜漸、警鐘長鳴，是反腐倡廉的基礎性工作。良好的作風是抵禦消極腐敗現象和保持清正廉潔的重要保障，不好的作風往往是走向消極腐敗的助推因素。從近年來查處的領導幹部腐敗案件看，不少人違紀違法都是從作風上出問題開始的。我們要按照胡錦濤總書記在中央紀委第七次全會上提出的要求，堅定不移地貫徹標本兼治、綜合治理、懲防並舉、注重預防的反腐倡廉戰略方針，抓緊建立健全與社會主義市場經濟體制相適應的教育、制度、監督並重的懲治和預防腐敗體系。要把領導幹部作風教育作爲黨風廉政教育的重點。
記者：加強領導幹部作風建設，需要建立健全相關的領導體制和工作機制，這方面有什麼考慮？
何勇：從總體上來說，要抓好以下幾項工作。
一是要制定工作規劃。要根據中央的部署，緊密結合實際，在充分調研的基礎上，認真分析本地區本部門領導幹部作風建設的情況，研究制定加強領導幹部作風建設的工作規劃和具體意見，明確目標任務，確定方法步驟，落實工作責任，精心組織實施。
二是要加強組織領導。各級黨委擔負着主要領導責任，要高度重視領導幹部作風建設，堅持把領導幹部作風建設列入黨的建設的重要日程。黨委領導班子要負總責，主要領導要親自抓，班子成員要分工負責，形成一級抓一級、一級帶一級、層層抓落實的工作格局。各級紀委要在黨委的領導下，認真履行組織協調和監督檢查職責，積極主動地當好黨委的參謀和助手。
三是要完善保障制度。要堅持和完善學習制度，不斷提高黨員幹部運用馬克思主義立場、觀點和方法來認識規律、把握規律、指導工作的能力。堅持和完善聯繫羣衆制度，拓寬反映社情民意的渠道，自覺接受羣衆的監督，努力提高爲人民服務的水平和質量。堅持和完善領導幹部廉潔從政的有關制度，抓緊建立結構合理、配置科學、程序嚴密、制約有效的權力運行機制，規範各級領導幹部的從政行爲。堅持和完善幹部選拔任用工作機制，把領導幹部作風狀況作爲幹部考覈的重要內容，形成正確的用人導向，弘揚新風正氣。
四是要強化督促檢查。要切實加強對領導幹部特別是主要領導幹部作風狀況的監督，尤其要加強其崗位變動、職務升遷、喬遷新居、逢年過節以及換屆選舉、重大人事安排等重點時間和重要環節的專項監督。要嚴格執行黨內監督的各項制度，抓好領導幹部個人重大事項報告、民主生活會、述職述廉、民主評議、誡勉談話和函詢等制度落實情況的監督檢查，使之在領導幹部作風建設中充分發揮作用。要拓寬監督渠道，把黨內監督與人大監督、政府專門機關監督、政協民主監督、司法監督、羣衆監督、輿論監督等結合起來，增強監督的合力和實效。
|
