“目前,法官職業化建設已進入攻堅階段,即將由局部突破進入全面推進的關鍵時期,大量改革任務亟待實施。”最高人民法院政治部主任李克4日在全國高級法院院長座談會上說。
他並指出,下半年,全國法院要積極做好司法改革各項工作,加快職業化建設步伐。當前的主要目標是在建立和實現法官、執行員、法官助理、書記員、司法警察、司法行政人員的分類管理方面再深入推進一步,逐步完善有利於各項工作協調發展、各類人員各盡其能的管理制度,實現隊伍管理科學化、規範化。
2002年7月,最高人民法院首次提出“法官是以行使國家審判權爲專門職業”。最高人民法院院長肖揚指出:“法官職業化建設是提高法官整體素質的重要途徑,在今後一個相當長的時期,是法院隊伍建設的一條主線。”
“這一應勢而生的舉措是法治國家對法官這一特殊羣體素質建設的戰略性抉擇。”李克說,五年來,人民法院法官職業化建設理念和目標已確立;法官職業准入機制已經建立,職業化建設有了制度性保障;人員分類管理改革逐步展開,職業化建設有了重要突破;職業道德建設普遍加強,職業形象進一步樹立。
“五年的成績清晰可見,但完成法官職業化這項艱鉅、複雜、龐大的系統工程,面臨的困難和問題仍然不少。”李克說。
他表示,今年下半年全國法院要進一步加強科學發展觀、和諧社會教育,樹立社會主義法治理念,抓住換屆契機加強高級法院領導班子建設,繼續加大緩解西部基層法官短缺問題工作力度,大力宣傳弘揚先進典型事蹟,感召隊伍,加大職業培訓投入,把法官職業素養全面提高到新水平。
李克特別提出:“要狠抓預備法官培訓,不參加或不合格的,一律不得任命爲法官。”
“深入推進法官職業化建設是一項歷史任務,這一工程將使法院隊伍政治素質明顯提高,司法能力顯著增強,職業道德進一步提升,法官管理進一步改進。在隊伍管理上最終形成身份明確、職責清楚、管理嚴格、配置合理、保障到位的法院人事體制格局。”李克說。
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