蘭州“牛大碗”近日遭遇了不小的風波,經過漲價——限價之後,不僅蘭州市民關注,也引起了全國關注。7月9日,省消協以及蘭州市物價局、質監局有關負責人在接受本報記者採訪時明確表示,在“分等定級,優質優價”的原則下對牛肉麪進行“限價”,有助於牛肉麪品牌的推進,能促進整個蘭州市牛肉麪行業的健康發展。
據瞭解,蘭州市物價局、工商局、質監局、衛生局、牛肉麪協會等5部門之所以出臺限價政策,一個重要的原因是消費者投訴牛肉麪漲價幅度太大了。從6月16日西固區“牛大碗”率先漲價開始,蘭州市物價局的投訴電話幾乎一刻不停,市民紛紛向物價部門提出質疑,“牛肉麪漲價難道政府就不管嗎?”對此,經省物價局授權,由蘭州市物價局牽頭聯合四部門出臺分等定級的限價政策,對牛肉麪價格進行干預,以維護公平有序的市場競爭秩序,保護經營者和消費者的合法權益。
據介紹,10日下午,市物價局還將召開座談會,邀請相關部門、經營者代表及消費者代表,就牛肉麪限價一事廣泛聽取來自各方面的聲音,以進一步優化牛肉麪限價措施。
三部門談“限價”
物價部門:牛肉麪價格就是民生價格
“牛肉麪價格對蘭州市民而言,就是民生價格!”7月9日,記者從蘭州市物價局採訪時有關負責人表示,對牛肉麪價格進行干預,不僅有利於牛肉麪品牌的推進,而且也可保護經營者和消費者的合法權益,物價部門將嚴格執行牛肉麪的限價政策。
7月7日、8日,該局組織工作人員對市場進行了調查摸底,結果發現,“限價令”發佈後,市場上的牛肉麪館出現了三種現象:部分牛肉麪館價格回落,部分牛肉麪館繼續維持原狀,一些牛肉麪館積極配合政府,進行評等定級申報。據介紹,評審委員會已將權力下放到各縣區,申報3天后就可以辦理相關手續。據不完全統計,蘭州市每天吃牛肉麪的市民有70萬-80萬人次。“進行分等定級,對蘭州市的整個牛肉麪行業將會是一種促進,使蘭州市牛肉麪的品牌能夠做精、做強、做大。”物價局有關負責人如是說。
據悉,牛肉麪價格原來屬於政府監管價,2000年前後才放開正式進入了市場調節價的範疇,蘭州市現有不同等級的牛肉麪館780多家,蘭州市物價局有關負責人表示,雖然牛肉麪價格屬於市場調節價格,但市場調節價格並不是雜亂無章、隨心所欲的,它也是價格管理的一種形式,物價部門對市場調節價格應是放得開、管得住、管得好。
另外,對市場價格進行行政手段干預,也需要有配套程序,此次“限價”是經省物價局授權後進行的,今年年初,省政府辦公廳也曾下發關於進一步加強民生價格監管工作的通知,監管內容涉及教育、醫療藥品、住房以及有關涉及民生價格等多方面。
據介紹,評等定級結束後,物價部門將會組織專項檢查,一旦發現經營者相互串通,操縱市場價格,損害其他經營者或者消費者合法權益的,物價部門將依據《價格法》有權進行警告、罰款、沒收違法所得、責令停業整頓。
質監部門:限價可以保護牛肉麪品牌
7月9日,蘭州市質量技術監督局有關負責人接受記者採訪時稱,蘭州牛肉麪首先是一個非常大衆化的產品,不僅對蘭州老百姓來講已經不可或缺,而且對蘭州來講已經是一個品牌。爲了提升蘭州牛肉麪品牌效應,促進蘭州牛肉麪行業健康發展,蘭州市質監局根據該局發佈實施的《蘭州牛肉拉麪質量標準》和《蘭州市牛肉拉麪館分等定級標準》,與物價局等有關部門會簽了“限價令”,目的在於對蘭州牛肉麪實行“優質優價”,以保護蘭州牛肉麪產業及品牌,因此限價是及時的、有必要的。
省消協:贊成對價格採取適當干預
省消費者協會有關負責人表示,蘭州牛肉麪是蘭州市民生活中的一部分,一方面,如果完全放開蘭州牛肉麪價格,每碗漲到4元、5元的話,很多市民就會吃不起牛肉麪,不利於蘭州市民的生活,也不利於保護蘭州牛肉麪品牌;另一方面,在目前人員工資以及菜價、油價等漲價的情況下,如果管的過多、過死,不利於蘭州牛肉麪館及行業的經營與發展,會導致牛肉麪館的萎縮。對此,省消協贊成有關部門對牛肉麪價格採取適當的干預。
-市民網友談“限價”
“牛大碗”限價令引發熱議,本報記者多方採訪傾聽社會各界聲音
政府急出手市民網友齊叫好
牛肉麪價格近年來跟隨物價水平一升再升,讓蘭州市民、尤其是部分低收入者不得不望“面”興嘆、抱怨連連。日前由蘭州市物價局等5部門聯合頒發的一紙“限價令”,在對“哄擡物價”的行爲當頭棒喝的同時,在全國其他地區也引發了熱議。衆說紛紜中,蘭州人是如何看待政府“限價令”的呢?7月9日,記者走訪了部分市民、低保家庭以及律師,還傾聽了網友們的高論,他們傳遞出的大多數聲音是:支持政府及時出手干預牛肉麪市場的行爲,力挺“限價令”!
市民心聲
市民李更新
漲價太快讓人吃不起
市民李更新先生告訴記者:“牛肉麪是蘭州最具特色的大衆化經濟小吃,它的漲價以及漲價幅度的多少當然是與民息息相關的。在我的記憶裏,上世紀80年代一碗普通的‘牛大碗’價格是兩毛八,經過多次的漲價,演變到現在都兩塊八了!這對我以及收入水平整體不高的街坊鄰居們來說,在無形中的確又增加了一些生活上的壓力,大家都在喊:吃不起牛肉麪了!”就蘭州市頒發的“限價令”,用李更新的話說就是:“這是利民之舉呵,我舉雙手歡迎!”
低保戶張寶:
收入難負“牛大碗”之重
對靠“吃低保”度日的市民張寶而言,一碗“牛大碗”由2.5元漲至3元,漲幅達20%,確實是“收入”難以承受之“重”。“我3次早餐中可能有一頓吃的是‘牛大碗’,而漲5毛後,我算了算,大約5天才吃上一次‘牛大碗’。說實話,手頭拮据就要連掐帶算地過日子!”張寶如是說。對於“限價令”,張寶連聲說好,有了限價起碼還能使他這樣的低收入家庭過個“嘴癮”,偶爾可以吃到蘭州人的最愛——牛肉麪。
讀者周建斌:
“限價令”體現政府公信力
“牛肉麪對蘭州市民而言,並不僅僅是一種食品那麼簡單,它早就成了蘭州市三塊金字招牌之一。”7月9日下午,本報讀者周建斌給記者打來電話,他說,外地人來蘭州必然會嚐嚐蜚聲海內外的牛肉麪,而蘭州人吃牛肉麪已經成了根深蒂固的飲食習慣,很多人每天都少不了它。牛肉麪價格的上調對市民的影響不亞於水電費的調整,是一個牽一髮而動全身的全局性問題。周先生認爲,蘭州物價局等5部門能爲一碗牛肉麪出規定,值得肯定也值得推廣。因爲羣衆利益無小事,物價部門恰恰在這樣小的問題上,體現了政府的公信力和權威性。
一致呼籲:
嚴厲打擊“哄擡物價”行爲
在記者採訪過程中,市民普遍反映:此次牛肉麪漲價的消息是從西固區率先傳出來的,巧合的是各個麪館漲價的幅度一樣,以前每碗2.5元的大碗牛肉麪漲到了3元,而且漲價時間都是6月16日上午。之後,牛肉麪館的“漲聲”又波及到安寧區、七里河區、城關區。據此判斷,近日的牛肉麪漲價事件可能有“利益集團”在暗中操盤。市民齊聲呼籲:“正常的漲價沒有必要草木皆兵,但人爲哄擡物價的行爲卻值得警惕,政府應加大這方面的打擊力度!”
網友聲援
網友牧夜:漲價之重唯有蘭州人心知
署名爲“牧夜”的蘭州網友在百度貼吧裏對“限價令”進行聲援:牛肉麪作爲蘭州市民早餐的第一選擇,只有蘭州人才知道漲價意味着什麼,它的漲價還會導致蘭州市全部早餐食品價格的上漲及其它食品的上漲。蘭州市的“限價令”很及時,維護了消費者的利益!而署名爲“mrliyp”的蘭州網友的言論則火藥味十足:“暈!牛肉麪價一漲再漲,而質量是一降再降!再這樣下去仍不加以調控,還讓人活不活了?”
律師聲音
律師劉林山:政府應積極干預調節市場
一直比較關注蘭州市牛肉麪漲價事件及“限價令”的法學碩士、西北民族大學法學院教師劉林山,以律師身份提出了自己的見解:蘭州市物價部門對牛肉麪的限價,只是規定各個等級的最高售價,並非直接規定具體的價格,並且特級、一級麪館的麪價,由企業按當地飲食業關於毛利率和加價率的規定自行確定,這其實是正常的物價管理舉措,在全國不少城市的飲食行業,都有毛利率、加價率相關規定。
劉林山認爲,雖然現在牛肉麪的價格應由市場確定,漲價不需經過物價部門的審批,但物價局監控漲幅是否合理,麪館是否存在暴利現象,卻是在自己職責範圍內的。蘭州市對牛肉麪館的分級、限價,只要標準科學、合理就無可苛責。
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