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國務院法制辦公室30日授權新華社全文公佈《中華人民共和國發票管理辦法(修訂草案)(徵求意見稿)》，向公衆公開徵求意見，以便進一步研究、修改後報請國務院常務會議審議。
國務院法制辦公室當日印發的通知中指出，1993年12月施行的《中華人民共和國發票管理辦法》，對加強稅源監控、保證稅收收入發揮了積極作用。但隨着我國經濟社會的發展和稅制改革的不斷深化，尤其是《中華人民共和國稅收徵收管理法》等有關法律、行政法規修訂和制定以後，現行辦法在執行中出現了一些新問題。
主要的問題體現在以下方面：現行辦法的有些規定與新修訂、制定的有關法律、行政法規無法銜接；發票管理現代化、信息化的一些新制度和新措施，以及發票管理中的新經驗需要補充；對發票違法行爲處罰力度偏低，難以發揮懲治和威懾作用。
爲解決上述問題，徵求意見稿對現行辦法主要作了以下修改：統一專業發票管理；進一步明確逐筆開具發票的原則；加強增值稅專用發票管理；進一步規範發票管理行政許可制度；加大處罰力度等。
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