國家林業局局長賈治邦14日說,截至目前,全國承包到戶的林地已有大約6.6億畝,佔集體林業用地的27.5%。
賈治邦在全國林業廳局長會議上說,福建、江西、遼寧等省已基本完成主體改革任務,正在推進配套改革;雲南、安徽、河北、湖北4省主體改革全面推開;湖南、河南、貴州、海南等8省市正在總結試點經驗,今年將全面推開;其他省份也在積極開展試點、深入調研,進行前期準備。
據賈治邦介紹,林權改革充分激發了農民造林、育林、護林的積極性,推動了生態建設和保護。造林面積成倍增加,盜伐亂伐林木案件和森林火災大幅度減少。有效發揮了林地資源的潛力,促進了農民增收致富。農民對林業敢於投入,產出效益顯著增加。浙江省安吉縣林業總產值達到105.1億元,農民人均收入9196元,其中6078元來自林業。
同時,林權改革有效盤活了林區資源,促進了各種生產要素向林業流動。福建省林業全年吸納社會資金80多億元,累計獲得林權抵押貸款42億元;浙江省今後5年可從農發行獲得林業貸款50億元;江西省正在開展森林火災保險試點;遼寧省山地經濟日趨活躍。
據賈治邦介紹,今年林業改革總的要求是:集體林權制度改革全面推開,國有林場和國有林區改革試點深入推進。他要求,尚未開展試點的地方要制定試點方案,認真組織試點。正在進行試點的地方認真總結試點經驗,精心制訂改革方案。精心組織實施,嚴格按照法律、法規、政策、程序進行,做到充分尊重農民意願並實行政策、程序、內容、方法、結果五公開,真正讓農民滿意。
此外,全面深化配套改革。已經完成主體改革的地方,要調整和完善採伐管理、減輕稅費、生態補償等政策,建立健全評估流轉、抵押貸款、森林保險、專業合作等制度,鞏固擴大成果,真正建立起生態受保護、農民得實惠的長效機制。
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